进出口银行再被“房”所累，涉“违规发放商业性房地产贷款”被罚270万，近期多家银行被罚

财联社3月12日讯（记者 彭科峰）尽管时下都在呼吁给房地产项目提供融资，但这必须建立在合规的前提下，否则监管部门不会轻饶。

3月11日下午，国家金融监督管理总局官网披露，中国进出口银行云南省分行因为违反偏离政策性定位，违规发放商业性房地产贷款并形成损失等七项违规事实被罚款270万元，两名涉“房”当事人也被予以处罚。

财联社记者查询监管部门网站发现，这是2022年以来进出口银行首次因为“违规发放商业性房地产贷款”被处罚。

某券商银行业分析师对记者表示，银行信贷有其严格的管理流程，无论是政策性银行还是商业性银行，都必须按照规则办事。过去楼市火爆，不少银行借道入市。如果银行机构和负责人员罔顾信贷规定，违规行事，那么被监管处罚也是理所应当。

政策性银行也发放商业性房贷？罚！

据监管披露，中国进出口银行云南省分行的违规事实如下：超流动资金需求发放贷款；贷前调查不尽职，贷款资金回流实际用款人并为实际用款人在他行授信提供担保；贷款管理严重不尽职，项目贷款挪作他用；偏离政策性定位，违规发放商业性房地产贷款并形成损失；固定资产贷款未按项目进度支付，信贷资金挪作他用并形成损失；违规办理保理融资业务并形成损失；转嫁成本问题整改不全面。

云南监管局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条、第四十六条及相关审慎经营规则，最终给予该行270万罚款。

此外，监管开给两名中国进出口银行云南省分行的工作人员开出了罚单。时任中国进出口银行云南省分行公司业务一处处长梁宏辉，因为对“偏离政策性定位，违规发放商业性房地产贷款并形成损失”事项负有责任，被予以警告。时任中国进出口银行云南省分行评估审查处副处长、处长曾建华，因为对偏离政策性定位，违规发放商业性房地产贷款并形成损失”事项负有责任，也被予以警告。

财联社记者查询监管部门网站发现，上一次中国进出口银行和地产相关的额罚单还要上推到2021年12月，当时中国进出口银行重庆分行及其员工因为“未经批准向商业性房地产提供融资”，被监管处罚。

进出口银行经营范围不含房企贷款

财联社记者注意到，据中国进出口银行官网，该行业务范围并不包括向房地产企业发放贷款。具体来看，其信贷业务包括“支持对外贸易”、“支持跨境投资”、“支持对外合作”、“支持开放型经济建设”四大类。其中，和国内投资有关的“支持开放型经济建设”业务中，也只有外贸集聚区和贸促平台建设贷款、战略性新兴产业贷款、制造业转型升级贷款、互联互通基础设施建设贷款、国内重大项目建设贷款四类贷款业务，并无房地产贷款类选项。 即便是“国内重大项目建设贷款”，也是面向服务国家重大项目，对国产重大装备采购和国家重大项目相关固定资产投资、并购以及日常运营所需资金，提供的本外币贷款。

“作为政策性银行，中国进出口银行一般是没有和商业性房地产贷款相关业务的。当然，为一些进出口企业发放贷款时，该行是可以接受企业的房产作为抵押物的。另外，如果是服务于国家重大战略，进出口银行可能会参与和房地产相关的抵押补充贷款（PSL），但这也是政策性的，并不是一般意义上的房企开发贷。”对此，某券商银行业分析师向财联社记者介绍。

2月来多家银行因为违规发放房地产贷款被罚

今日下午，据财联社记者梳理，除了进出口银行外，2月份以来，已经有多家银行因为房地产贷款违规被监管部门处罚， 还有人被终身禁业。

2月2日，监管披露，吉安农村商业银行股份有限公司因为违规向房地产开发企业发放流动资金贷款，被罚款30万元。

2月2日，监管披露，时任富滇银行股份有限公司保山分行行长黄红松，对富滇银行股份有限公司保山分行“贷款‘三查’不尽职，个人经营性贷款被挪用于房地产行业”事项负有责任，被终身禁业。

2月5日，监管披露，恒丰银行股份有限公司杭州分行因为房地产开发贷款管理不审慎，贷款资金被挪用于归还项目土地款等，被罚款380万元。

2月18日，监管披露，华夏银行北京分行因为房地产开发贷款管理严重违反审慎经营规则等，被罚款461万元。

2月26日，监管披露，昆明市五华区农村信用合作联社，因为违规向房地产业发放社团贷款等，被罚款100万元。

3月4日，监管披露，疏附县农村信用合作联社，因为违规向房地产开发商关系人发放“假按揭”贷款等，被罚款70万元。