全国人大代表于旭波：科技成果估值，得有一杆精准的“秤”｜两会声音

2024全国两会召开期间，全国人大代表，通用技术集团董事长、党组书记于旭波在接受《国际金融报》记者采访时表示，今年提交的建议内容，主要涉及科技成果估值、推进社保“第六险”立法、完善产教融合人才培养方式等领域。

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加快建设国家级科技成果估值平台

科技成果估值是科技成果转化工作的关键环节，也是堵点难点。没有规范标准的估值制度和专业的估值机构，国有企业科技成果无法从实验室走向市场，只能束之高阁。

科技成果估值，得有一杆精准的“秤”。于旭波建议，加快建立科技成果估值规范国家标准和平台。

推动国有企业科技成果转化是实施创新驱动发展战略的内在要求，是加快培育新质生产力、推动高质量发展的内在要求。

如何打造一杆精准的“秤”？

于旭波建议，一是加快研究建立科技成果估值规范国家标准，推动解决跨部门、跨领域、跨行业科技成果估值的制度性问题，开展科技成果估值的方法、模型和技术研究，保障估值的科学性、实用性，形成科技成果估值规范的国家标准。

二是加快建设国家级科技成果估值平台，鼓励具有条件的中央企业参与平台建设，形成科技成果及交易信息汇交机制，为科技成果科学估值提供数据支撑。

三是强化科技成果估值专业机构建设，组织开展科技成果估值改革试点，充分发挥12家国家技术转移中心和3家技术交易所的专业平台作用，加紧探索完善实用的科技成果估值制度、规范和流程，尽早形成可操作可复制的估值方法并推广应用。

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充分发挥企业创新主体作用

与此同时，于旭波还带来其他两份建议，关于推进社保“第六险”立法，让失能人员“老有所护”，以及发挥企业创新主体作用，完善产教融合人才培养方式。

“企业始终站在科技研发、科技成果转化的最前沿，能够了解‘真需求’，接触到‘真问题’。”于旭波表示，要充分发挥企业创新主体作用，进一步完善产教融合人才培养方式。

于旭波建议，要进一步深化工程教育改革，支持机床等有条件的制造业领域转制院所、行业领军企业成为能够自主培养硕博士的学位授予单位。同时，调整新增硕士学位授予单位的基本条件，支持拥有国家科研平台、落实中央决策部署、承担国家重要科研任务的转制院所、行业领军企业直接申请硕士学位授予单位，不将本科生培养质量、学士学位授权年限作为限制条件。

此外，长期护理保险（下称“长护险”）是为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险，被称为养老、医疗、工伤、失业、生育5项社会保险之外的“第六险”，是健全多层次社保体系的重要补充。

于旭波建议，将长护险作为独立险种纳入《中华人民共和国社会保险法》，推动长护险规范化、法治化、正规化；同时建立统一规范的筹资机制，通过优化使用医疗保险个人账户资金、统筹管理和集约使用国家各项涉老资金等方式，为长护险留出充足的筹资来源。