全国政协委员张斌：优化文旅产业营商环境

中青报·中青网记者 沈杰群

文旅产业很火热，民营文旅企业的生存和发展如何得到保障？这是全国政协委员、中国文化产业协会会长张斌关心的问题。今年全国两会，张斌带来了一份关于优化文旅产业营商环境的提案。

张斌表示，近年来我国文旅产业发展迅速，民营文旅企业凭借商业模式灵活、重视科技创新等优势迅速发展，为满足人民日益增长的精神文化需求和文化强国建设贡献了重要力量，然而当前文旅企业却在诉求响应、政策获得、企业办事等方面面临一些共性问题。

“我国进入发展改革重要转型阶段，着力营造法治化营商环境，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用显得尤为必要和迫切。”张斌说。

针对如何优化文旅产业营商环境，张斌提出相关建议。

首先，他认为，要从思想上认识民营文旅企业的不可或缺性。“中国经济激活的重要标志是流动性加强，如果文旅企业没有活力，人口流动加速和对城市停留的欲望也必将减少”。

张斌指出，民营文旅企业在保障和扩大就业方面有独特优势，为社会创造大量就业机会和岗位，缓解就业的结构性矛盾，为带动灵活就业起到积极作用。因此，政府精准解决在文旅民企突出问题的关键，是要从思想上认识文旅领域民营企业不可或缺性。

在张斌看来，打造公平高效的市场化营商环境、公开透明的法治化营商环境很重要。“要注重围绕市场主体需求施策，尊重市场规律，增强政策精准性，应尽快出台民营经济促进法，从立法角度禁止歧视民营企业、鼓励民营企业与其他所有制企业公平竞争。”

张斌提到，应依法严肃查处各类侵害民营企业合法权益的行为，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，健全涉及产权冤错案件有效防范和常态化纠正机制。

他建议，应加大对行业协会的扶持力度，发挥其在优化营商环境中的重要作用，引导行业协会积极参与营商环境治理。

另外，张斌还提到，应大力弘扬企业家精神。“企业家是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，企业家精神对激发市场活力至关重要。企业家创新产品、满足需求，是优化文旅产业供需结构的重要解决路径”。

他指出，文旅产业的高质量发展，还需要在产业升级、产业链健康发展的基础上，发挥企业家创新精神，打破旧有市场供给结构，提供主题更加多元、体验更为细化、品质更加优良的文旅新产品、新业态。

来源：中国青年报客户端