两会国是厅 | 政府工作报告解读：以新型消费为抓手促进消费稳定增长

政府工作报告提出，促进消费稳定增长。培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新等，这些促消费举措，一方面能够更好地满足居民改善生活需要，另一方面也能够更好地契合当前消费需求新特点和新趋势，也是当前消费领域新的增长点。

消费的主引擎作用是驱动经济增长的关键因素。2023年全社会消费品零售总额为471495亿元，同比增长7.2%，较2019年同期增长15.6%，最终消费支出对经济增长贡献率达到82.5%，拉动GDP增长4.3个百分点，消费拉动经济增长的基础性作用进一步增强。2024年以来，元旦、春节期间假日消费热潮迭起，各类新业态新模式不断涌现，文旅消费规模和收入持续走高，春节期间全国电影票房收入和观影人次双双创下同档期新纪录，实现真正的“热辣滚烫”。整体来看，我国消费市场呈现出稳步回升态势，新场景新模式蓬勃发展，消费规模持续扩大，消费提质升级态势明显，居民消费信心逐渐恢复。近年来，在新一代信息技术的推动下，新型消费迅速崛起，成为拉动消费的新增长点。一般来讲，新型消费主要是借助互联网、大数据和云计算等现代技术与消费产业融合，实现线上平台与各类线下实体店合作发展，催生出各类新业态、新模式。从业态、渠道及技术角度来看，主要涉及三个方面：一是借助5G、大数据、人工智能和VR技术催生如社交电商、共享经济等多种新业态。最具代表性的直播带货、在线服务等呈爆发式增长。目前，互联网医疗用户数达3.64亿人，线上办公用户规模超5亿人；直播带货品类由服饰扩展到吃穿住用行等多个方面。二是随着移动互联网和移动支付快速普及，碎片化时间的充分利用使网络零售深度渗入居民生活，智慧零售、无人零售等新业态与线下实体店建立无缝衔接模式，将传统“货、场、人”模式转变以人为中心的“人、货、场”模式，全渠道满足不同消费需求。三是在新技术推动和物流配送体系支撑下，快递企业已从传统人工操作时代快速步入智能时代，自动化技术设备应用从前端分拣、运输环节延伸至末端配送环节，无人机、无人车、无人仓以及配送机器人等智能设备已逐步应用在末端配送过程中，显著提高效率，改善用户体验。

新消费推动供给侧与消费侧之间紧密联系，显著提升商品流通效率，在更高水平满足多层次、多元化消费需求。一方面能够有效改善商品供给体系。运用高科技手段，以创新驱动进行资源要素的优化配置，引导要素投入与产业提质升级相融合，改变制造业产业链生态，推动产业链、供应链、价值链全面升级，完善柔性化供应链实现个性化、多元化、定制化供给，构建满足多元消费需求的综合消费场景，实现消费业态创新。同时对市场投资形成新需求，能够扩大有效益的投资，从更深层次推动智能制造高质量发展。另一方面基于用户消费习惯、内容标签、垂直属性和兴趣偏好等形成用户画像，更有针对性地打造新的品牌、开发新的品类，并将人工智能技术广泛应用于智能家居、文娱消费领域，推动信息增值服务的内容消费，为消费者提供精准购物推荐和偏好匹配，提高消费者筛选和获得所需产品及服务的效率。为消费者提供更多便利，提高消费获得感和满足感。

2024年消费开门红，足以彰显我国巨大的消费潜力和消费空间，鲜明反映居民消费信心持续回升向好。作为超大规模经济体，中国国内市场所具有的强大消费潜力、需求空间和蓬勃活力将成为进一步推动消费提质扩容的有力保障，也是推动中国经济高质量发展的坚实支撑，更是中国经济长期向好的充足底气。

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来源 | 人民论坛网·国家治理网

原文标题 | 以新型消费为抓手促进消费稳定增长

作者 | 中国社会科学院市场流通与消费研究室主任 依绍华

编辑 | 张宏莉

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