推动金融高水平对外开放 促进中国经济高质量发展

来源：中央广电总台国际在线

编辑：赵妍

国际在线报道（记者王洹星、朱宛玲）随着全国两会的召开，中国政府再次强调了扩大高水平对外开放，促进互利共赢的重要性，彰显了中国深化改革、扩大开放的坚定立场。参加全国两会的代表委员们也积极建言献策，为我国高水平对外开放贡献智慧，注入动力。

随着经济全球化的深入发展，金融开放已成为我国改革开放的重要一环。对此，我国宣布了一系列扩大开放的举措，其中，放宽外资金融机构设立限制、扩大外资金融机构在华业务范围等举措受到全球关注。

作为金融开放枢纽门户，互联互通、双向开放逐渐成为上海金融改革的“高频词”。数据显示，2023年上海持证金融机构总数已达1700余家，其中外资占比超30%。全国人大代表、中国人民银行上海总部副主任兼上海市分行行长金鹏辉说：“要继续拓展人民币国际‘朋友圈’，进一步提高金融市场开放和准入程度，提高人民币金融资产的流动性，推出更多包括期货期权在内的国际化金融产品，增强境外主体持有人民币资产的意愿，推动上海成为全球人民币产品创新交易定价结算风险管理的中心。”

金融开放不仅包括“引进来”，还包括“走出去”。如今，“出海”已成为当前中国民营经济实现高质量发展的重要路径。统计显示，2023年中国全年货物进出口总额超过40万亿元，其中民营企业进出口额占进出口总额比重超过50%。

全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武认为，鼓励民营企业“走出去”，应加强与相关国家和地区合作，为民营企业海外发展创造更加稳定和有利的外部环境。“目前民营企业出海已进入新阶段，以资本、技术、品牌管理为代表的优秀企业正在加速海外布局，机遇和挑战共存。建议鼓励民营企业拓展海外业务，构建出海服务平台，为民营企业提供全面便捷的服务和外汇便利化以及金融服务。”

据中国人民银行行长潘功胜介绍，目前，境外投资者既可以以直接的方式投资境内金融市场，也可以通过“债券通”“沪深港通”等互联互通的方式投资境内金融市场。同时，我国还优化粤港澳大湾区的“跨境理财通”试点，扩大参与机构和产品范围，受到市场欢迎。未来，还将增强金融领域开放政策的透明度、稳定性和可预期性，稳步扩大金融市场双向开放。“下一步，我们将继续加强境内外金融市场的互联互通，吸引更多投资者投资我国金融市场；支持优质中资企业到境外上市、发债融资，鼓励中国的主权财富基金、金融机构及其他经营主体对外投资。”

此外，近年来，中国人民银行还会同其他金融管理部门建立起金融领域外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，取消了银行、证券、人身险等领域的外资持股比例限制。去年11月份，人民银行向万事网联公司核发了银行卡清算业务许可证。接下来，中国将以制度型开放为重点，推进金融高水平对外开放。潘功胜说：“下一步，人民银行将会同其他金融管理部门积极改善政策环境，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业，并支持中国金融机构走出去，拓展国际市场。”