全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬：建议将食育纳入基础教育，推动多方协同参与

在2024年全国两会上，全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬提交了关于在基础教育中设置食育课程，助力提高全民健康水平的提案。郁瑞芬建议，强化制度保障，将食育工作纳入学校教学计划并构建评价体系，同时研发科学、系统的食育课程，编写相关教材，完善教学体系等，通过有效地推广与普及食育知识，提升全民的饮食健康水平。

据《儿童蓝皮书：中国儿童发展报告（2023）》和《中国居民膳食指南》数据，我国6至22岁学生营养不良率为10.2%，6岁以下和6至17岁人群中超重肥胖率分别为10.4%和19%，营养过剩与营养缺乏两极分化，慢性病向低龄蔓延，给个人、家庭和社会带来沉重负担。

近年来，国家出台《国民营养计划（2017—2030年）》《健康中国行动（2019—2030年）》《学校食品安全与营养健康管理规定》等一系列政策举措，对普及儿童青少年健康生活方式，加强食育作出部署。但家庭食育知识缺乏、社会食育指导偏弱、学校食育体系空白等问题依然存在。

郁瑞芬认为，校园食育指向少儿健康，是德智体美劳五育的基石，推进校园食育，利在当下，功在千秋，势在必行。为此，她建议在基础教育中设置食育课程，助力提高全民健康水平，具体举措有：强化制度保障，明确幼儿园、中小学食育的主体责任，将食育工作纳入学校教学计划并设计评价体系等；同时开设食育课程，研发科学、系统的食育课程，编写相关教材，完善教学体系，让学生通过学习能够掌握相应的营养健康、膳食均衡、文明就餐、吃动平衡等知识。

“食育的推进需要得到政府的引导与支持，同时需要多方协同合作，汇聚全社会的力量共同参与。包括研究借鉴发达国家食育的成功经验，开展长期规划；加大食育的科普力度，引导相关行业协会、有关高校及科研院所、公益基金会、农业生产基地等社会力量与基础教育学校积极联动，让学生有机会了解粮食‘从田间到餐桌’的全产业链知识，通过多种生动易懂、易传播、受欢迎的形式，推动食育理念深入人心，为学生的健康成长奠定坚实基础。”郁瑞芬谈道。

据了解，来伊份曾于2017年出资1000万元成立上海来伊份公益基金会，2018年发起“童食健康”公益项目，以4—12岁儿童及其家长为主要目标群体，针对儿童食品的安全与健康开展了一系列的关注与倡导。2020年，来伊份公益基金会携手中国儿童少年基金会共同推出“儿童科学零食”教育公益项目，在全国8个地区的160所学校开展“童食健康”科普宣教活动。截至2023年底，“童食健康”项目已覆盖全国21个省、800多所学校，累计近70万人次的青少年因此受益。

“我们也在此呼吁，应更加重视、深入分析数据背后的问题，期待社会各界包括教育系统等多方面力量能共同携手、共促共举，一起通过体系、课程的创新，切实促进和保障好儿童饮食健康的全面发展。”郁瑞芬向证券时报记者表示。

郁瑞芬提交的另一项提案也与儿童有关。“孤独症也称自闭症，是一类发生于儿童早期的神经性发育障碍。调查显示，我国儿童孤独症患病率为7‰。我国孤独症谱系障碍（以下简称ASD）人群超过1000万人。其中，0—14岁儿童约有300万—500万人，ASD已经成为儿童精神疾病中最主要的一种。”她介绍。

目前，全国孤独症患者在筛查、诊断、干预、康复及关爱帮困工作机制等方面存在不足，主要体现在：孤独症患者底数不清，无法提供精准服务；专业医护力量有待加强和提升；缺少孤独症患者全生命周期的服务保障等。

据2022年9月国家卫健委印发的《0—6岁儿童孤独症筛查干预服务规范（试行）》指出，“通过早期发现、诊断与干预，可不同程度地改善患儿症状和预后。”此举对于减轻家庭和社会长期承受的负担具有显著意义。

为此，郁瑞芬提出多方面建议，包括明确部门职责，实行孤独症儿童信息共享；提高孤独症科普覆盖率，要引导家长积极接受0—6岁儿童孤独症筛查、诊断和干预服务；建立布局合理的0—6岁儿童孤独症筛查、诊断和干预康复体系；建立孤独症患者全生命周期的服务保障等。