“两会”声音:大佬们为食品行业的“新质生产力”献计献策……

近年来，食品赛道转型升级特征明显，市场环境亦更加复杂多变，如何让食品赛道更有序发展，成为不少人关注的重点。

事关民生，在两会上，政协委员和人大代表们高频次提出食品类提案，为食品行业的发展提供新思路，如国民营养、产业创新、新质生产力等关键词被多次提及。

经不完全收集，今年来自食品饮料相关行业的两会代表及委员带来建议如下：

01

乳业相关建言

全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌

通过明确分类，开展试点、产学研合作等助推“功能标识食品”发展，可更好地满足人民群众对营养的需要，加快推动健康产业新质生产力发展。

全国人大代表、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云

“政府工作报告中，多次提到科技创新与新质生产力；身处奶业科研一线，我们将坚定地以科技创新推动产业创新，加速推进形成新质生产力，推动实现奶业高质量发展”。

全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东：

提出“发展乳制品深加工产业”“协同科技创新与标法体系”“乳制品营养强化”等五项建议,为培育新质生产力、保障国家粮食安全和助力国民营养健康建言献策。

全国政协委员、内蒙古农业大学乳品生物技术与工程教育部重点实验室副主任孙志宏

建设草原畜牧业国家“双一流”学科，争创国家“双一流”建设高校，加快奶畜繁育体系建设;推进饲草基地建设，提升饲料转化率;基础研究和技术创新并举，解决“乳酸菌”“乳基料”和“加工设备”受制于人的长期性问题;大力发展粪污高效处理与利用模式，全面推进生态养殖，实现种养一体化。

02

酒业相关建言

全国人大代表，五粮液集团（股份）公司党委书记、董事长曾从钦

发展新质生产力是新征程企业推动高质量发展的内在要求和重要着力点，五粮液作为行业龙头企业，将紧扣党和国家发展大局，立足产业和企业实际，以科技创新为新引擎，以绿色发展为主色调，以融入“双循环”为强驱动，在加快培育新质生产力上勇争先、善作为，不断塑造发展新动能、新优势，奏响高质量发展“奋进曲”。

全国人大代表，洋河股份党委书记、董事长张联东

提出“培育壮大白酒新质生产力，推动发展酒业新型工业化”、“践行“大食物观”，优化“大健康产业”、“以人口健康生态推动中国式现代化可持续发展”、“将宿迁运输机场纳入全国运输机场布局规划”等建议。

全国人大代表、汾酒厂股份公司贮配一厂配置车间高级技师郝持胜

郝持胜将围绕“推动中国传统文化及工艺的传承与保护”提出建议，希望能够精心守护，加大对竹叶青酒等传统酿造技艺申遗的支持力度；挖掘价值，升华蕴含的文化内涵及精神价值；与时俱进，构建系统、完善的传承体系。更好地完成中国露酒乃至中国传统文化及工艺的传承与保护的时代课题。

全国人大代表、舍得酒业酒体设计师陈柏蓉

将围绕加强食品制造行业智改数转、以新质生产力推动传统酒类产业高质量发展等提出建议。她认为，在消费升级、行业竞争加剧等因素影响下，加强食品制造行业的“数转智改”，是应对未来消费端需求个性化差异化的保障、也是行业保持对新技术创新敏感性的前提。

全国人大代表，江苏今世缘酒业股份有限公司党委书记、董事长、总经理顾祥悦

围绕支持传统制造业发展新质生产力、提升公共文化服务水平、红色资源保护与传承、加强白酒产业知识产权保护等方面提出建议。

全国政协委员、中国工程院院士、中国食品科学技术学会理事长孙宝国

建议制订一系列白酒出口优惠政策，争取酒类国际贸易政策，助力中国白酒走向世界。

03

零食类相关建言

全国人大代表、盐津铺子董事长张学武

支持中式零食高质量发展，培育全球消费者领导品牌。他建议首先成立中式零食研究院，开展品类研究，抢占全球消费者心智；建议企业从外延式向内涵式发展，布局全产业链，提高企业定价权；建议政府出台政策，在品牌建设、研发创新、培育新质生产力及收并购等方面提供支持。建议支持量贩零食渠道整合，推动渠道升级，抓住十倍速新流量。

全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬

推动食品工业龙头企业培育产业新质生产力，构建现代化可持续健康食品产业体系。新质生产力作为一种强调创新、科技、人才和可持续性的生产力形态，具有引领食品产业转型升级的巨大潜力。

全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁 蔡金钗

提出三点建议。一是加大新监管指导督促力度。二是支持地方法人银行做大做强。三是给予企业必要的支持。建议各银行业机构对行业贷款分类实行“一刀切”，对因外部环境引起的行业性收缩的产业链上下游企业，但积极应对并正常还本息的企业，审慎调整分类等级。

全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬

建议在基础教育中设置食育课程，助力提高全民健康水平。

04

其他食品类相关建言

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好

为推动生猪行业实现高质量发展，刘永好提出三点建议：一是推动养殖企业转型升级；二是加大金融支持力度；三是促进猪肉消费升级。

全国政协委员、中国工程院院士、中国食品科学技术学会理事长孙宝国

建议加大对食品谣言的清整力度，探索建立多部门协同的谣言治理体系。例如，预制菜产业化是社会快节奏发展、多样化消费、乡村振兴和食品产业发展的必然要求，但一些错误的、以偏概全的言论也导致人们不能正确认识预制菜。

全国政协委员、民进中央委员、中国民办教育协会副会长、云南工商学院董事长李孝轩

李孝轩表示，“预制菜进校园”备受争议，在没有统一的国家标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，未取得广泛共识的情形下，对“预制菜进校园”应保持审慎、加强监管。

鉴于此，李孝轩提出两点建议：一是严格执行校园食品安全法律规定，审慎推进预制菜进校园。二是建立校园食品安全听证制度。

全国人大代表、中华全国律师协会会长

高子程

国标的缺失是目前预制菜陷入舆论困境和行业乱象的根本原因，建议应加快制定预制菜领域统一国家标准。具体来说，围绕预制菜产品类别、原料生产等方面尽快出台预制菜国家标准，明确产品质量要求和制作、存储流程规范。此外，应建立健全预制菜食品认证体系、追溯体系等有效安全监管体系。

全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国

卢庆国围绕食品添加剂建言献策，呼吁出台相关政策鼓励食品添加剂行业科技创新和新品种培育，鼓励天然、绿色食品添加剂新品种的研究和审批。

全国人大代表、联泓新科董事长郑月明

要加强对天然代糖产品的科普宣传，引导消费者提高对天然代糖产品的认知度。倡导食品加工企业使用天然代糖。此外，要支持天然代糖技术和新产品开发，鼓励企业与科研院所协同创新。加快对阿洛酮糖等新产品的认证。同时完善天然代糖产品质量和标准体系，加强市场监管。

全国人大代表、现任河南中医药大学省重点实验室和省国际联合实验室主任司富春

建议加强药食同源在保健、养生、食疗等方面的科普宣传，培养药食同源新品牌。同时，加快建立药食同源食品相关法律法规及食疗评价规范，为我国药食同源食品发展提供法治保障和支持。