代表委员履职风采 | 郭晶晶 “始终坚守人民代表为人民的初心”

文 | 本刊记者 常翔宇 通讯员 戴玲玲 蓝雅贞

郭晶晶，第十三届、第十四届全国人大代表，福建省总工会第十四届委员会委员，福建省妇联执委。现任福建福化古雷石油化工有限公司党群人资部部长，先后被授予“厦门会晤服务保障工作先进个人”“全国五一劳动奖章”等荣誉。

“潮音时至，声如鼓雷。”福建省漳州市古雷半岛因海浪击石似鼓、响声如雷而得名。这里蕴藏着潮拍岛礁、风吹石动的自然力量，也孕育着“中国制造”万吨级化工项目的人工伟力。

古雷石化基地处处彰显着速度和热度。作为“85后”的一线女职工，郭晶晶亲历了昔日小渔村的沧桑巨变。作为第十三届、第十四届全国人大代表，郭晶晶始终把人民装在心里，用心、用情、用力为人民履职、为人民服务，向家乡人民交出了一份满意的答卷。

法律人的华丽转身

古雷半岛位置独特、风光旖旎，却因交通不便、产业受限，世世代代只能靠海吃海。本地青年除了外出谋生没有更多选择。家乡的出路在哪里？是否还能蹚出一条别的路子？从大学法学专业毕业后的郭晶晶一直在思考，也在抉择。

2007年，郭晶晶放弃了留在大城市工作的机会，毅然返乡，进入了古雷港口经济开发有限公司工作。隔行如隔山，郭晶晶比别人投入了更多心血、付出了更多努力。“石油化工的基础原料，PTA（精对苯二甲酸）生产流程及加工装置，还有装置区众多的反应器、换热器、机泵、仪表等设备……”那段时间，郭晶晶没事就拿着纸笔，“泡”在PTA装置区，认认真真画手绘地图；到生产线上观摩操作；去生产车间请教技术难题；向销售部门对接产品需求……她在实践中寻找答案，并将目光投向科技前沿，思考产业发展瓶颈，寻找石化产业实现绿色、安全、高质量转型的“指南针”。

当选全国人大代表后，郭晶晶积极建言献策，履职尽责，经常走进工厂、社区收集社情民意，并就大家关心的安全环保、绿色清洁能源使用及新材料替代、智慧工厂建设等问题，进行实地调研，撰写调研报告和意见建议。在全国两会上，她提出“石化产业在项目选择、产品方案、工艺技术上要有所侧重，更加突出技术高端化、产品高质量化、高质量供给”，建议“加快绿色技术研发，建设绿色科技创新体系，利用科技成果转化，提升绿色科技支撑力量”，引起相关部门高度重视和推进落实。

“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。”随着福海创PX（对二甲苯）、PTA和古雷石化炼化一体化项目先后投产，古雷开发区开启了探索新质生产力“古雷样本”的新征程，郭晶晶也开启了新的“履”程。

让老百姓向善向好

2012年，福建省政府印发《关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设十二条措施的通知》，打开了“将古雷建设成为国内领先、世界一流的石化基地”的战略宏图。

征迁移民，不仅需要责任与担当，也需要基层经验与工作艺术。2015年，有着多年综治工作经验的郭晶晶，被抽调到古雷搬迁指挥部工作。

“我是搬迁指挥部的一员，我理应带好头、作表率！”郭晶晶以身作则，带头签下搬迁协议。然而，“离开”说起来容易做起来难。那段时间，郭晶晶与古雷搬迁指挥部工作人员一道，走进一条条街巷，叩开一户户家门，耐心解读拆迁原因、补偿标准和安置方案。为了更好地推进征迁工作，郭晶晶带领乡亲们到新建的古雷港新城参观。眼前畅通的道路、新兴的市场、优美的环境，彻底打消了大家的顾虑，解开了大家的心结。拆迁期间，郭晶晶参与促成签约20户、土地面积近1万平方米。

“搬得出”只是第一步，顺利就业才可以“稳得住、能致富”。农民失地之后的再就业成为需要迫切解决的难题。

“我替乡亲们捎句话。”2018年全国两会期间，第一次当选全国人大代表的郭晶晶，将失地农民的心声带到了人民大会堂。她专门提出了“加强失地农民就业和生活保障”的建议，并从“完善就业服务体系、加强保障工作；加强精神引导、清新乡风；加强基础设施建设、拓展就业空间”三个方面发出倡议。

很快，古雷开发区便成立了农民工转移就业基金。郭晶晶与其他干部一起，挨家挨户了解就业意愿、劳动技能情况，主动走访对接园区内和周边县区企业的招聘需求，先后组织数十场就业招聘会，促进当地村民就近就业。经过努力，689户“零就业”家庭的难题得到解决。

“多亏郭代表建言献策！社区专门为大家组织叉车培训，我儿子拿到了叉车驾驶证，也很快找到了工作。”培训上岗成功的林宏达由衷“点赞”。

跨越山海的融合

“最神圣的时刻”“最难忘的经历”“最敬佩的代表”“最温馨的时刻”“最意外的收获”……在2023年全国两会之后，郭晶晶结合自身见闻，分享参会感受，传达两会精神，一场“冒着热气”的理论宣讲会在福建省漳州市中级人民法院召开。

“审议最高人民法院工作报告时，感受很多，感动更多。全国各级法院一个个具体的案例、一项项扎实的举措，打动的是每一位全国人大代表的心，温暖的是广大人民群众的美好生活。”郭晶晶说。

古雷石化基地是国家发改委唯一确认的大陆台湾石化产业园区，是推动两岸融合发展的“桥头堡”和“试验田”。日益密切的经贸往来与人员交流，对涉台司法工作提出了多元需求。作为漳浦法院人大代表调解工作室聘请的特邀调解员，郭晶晶经常“嵌入式、沉浸式”参与诉源治理和诉调对接工作。

“如何高质量高标准高水平推动这个超大项目成功落地？人民法院大有可为，也大有作为。”近年来，郭晶晶多次受邀到漳浦法院走访调研，以“看得见、摸得着”的方式全方位了解监督法院工作。她建议，法院要发挥所长，为重点项目建设添砖加瓦。

履职6年来，郭晶晶提交了近40份建议，给乡亲父老们带来了“稳稳的幸福”。“为古雷石化基地高质量发展尽职尽责，为漳州现代化滨海城市建设尽心尽力，是我的本职工作。但无论以何种身份、在何种岗位，我始终坚守的是法律人的初心和人民代表为人民的初心。”郭晶晶如是说。

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《中国审判》杂志2024年第4期

中国审判新闻半月刊·总第338期

编辑/徐畅