1982年裁撤铁道兵，3位将军来“求情”，邓小平：要给农民减负担

1983年12月31日上午9点，铁道兵某机关广场，鲜艳的军旗在冬日的阳光下随风飘扬，军旗之下，全体官兵们正笔挺地站立着。

与往日不同的是，这群逢山开路、遇水搭桥，从来都不会说一句苦说一句累的铁道兵，此时此刻，正红着眼睛，泪水也在眼眶里打转。

团政委走上讲台，对着全体官兵宣读命令：“根据国务院和中央军委决定，人民解放军铁道兵部队并入铁道部，集体转业。从1984年1月1日起，原铁道兵……”

这位见惯了风雨的军人刚读了没几句，声音就哽咽了起来，台下面战士们的眼泪也彻底止不住了。

毛泽东主席的题词

政委好不容易宣读完了命令，团长走上讲台，对大家喊道：“大家打起精神来！来！让我们最后再唱一遍我们的铁道兵军歌！‘背上了那个行装扛起起了那个枪’（注：歌曲《铁道兵志在四方》）……”

但这句歌词刚唱出口，团长的声音也有些颤抖了，下面的战士们带着哭腔大声跟着唱了起来，但唱着唱着哭声就完全取代了歌声。

这首昔日他们最熟悉的，不知道已经唱了多少遍的歌曲，以后可能永远没有机会再唱了。

因为这一天过后，“铁道兵”将成为共和国和人民解放军的一段历史，也将成为每个铁道兵再也无法回到的过去。

自从20世纪70年代后期开始，随着国内外形势的变化，党和国家逐渐把工作重心转移到经济建设上来，但这时我国还维持着一支四五百万人的军队。

军队规模庞大不仅给国民经济带来了压力，同时对自身的良性发展也不是一件好事。

因此高瞻远瞩、胆识过人的邓小平决定必须要对军队进行改革。这之中，拥有将近40万人规模，却已经逐渐无用武之地的铁道兵部队，成为了重点对象。

朱德的题词

中央先是通过一些改革，让铁道兵部队的经费实现了自给自足，这减轻了一部分财政压力。

但铁道兵部队还维持着几十万人的庞大规模，兵源从哪里来？最后还是要落到老百姓身上，所以对整个国家和人民来说，这依然是一个不小的担子。

为此在1980年，中央对铁道兵又进行了较大的精简。根据有关命令，铁道兵缩减17万多人，保留下来20万人。

相应的，属于铁道兵部队的铁道师、独立团、院校等机构也进行了裁撤。

这时许多铁道兵干部认为，部队的规模缩小了，机构也压缩了，必要的时候还可以与铁路工程局进行合并，至少兵种能保留下来，官兵们不必脱下军装。

然而很快，不知道从哪里传出消息，说是铁道兵要和军队脱钩，部队脱下军装，并入铁道部。

此消息让很多人感到震惊，因为这等于说是把铁道兵这个兵种给裁撤了！

1982年1月30日，正月初六，积雪犹在，北京的年味也尚未走远，人们时不时还能听到鞭炮声，但铁道兵干部们并没有多少心情去感受这样的氛围。

这天，时任铁道兵司令的陈再道召集有关人员开会，商讨研究部队目前的情况。不料在会议上，各种五花八门，活灵活现的说法就都传到了陈再道耳朵里。

有的人说要脱军装，也有的说要合并，还有的说铁道兵恐怕是保不住了。陈再道听完这些话，当即就拍了桌子：

体制变动这么大的事，如果真变，总会给我们一二把手打个招呼嘛！我们一定要按照中央和军委的指示办，大家不要一有风吹草动就瞎起哄！

众人听完陈再道的话，嘴上不敢说了，但心里依然在犯嘀咕；陈再道虽然制止了众人，但各种说法有鼻子有眼的，搞得他自己心里也没有了准儿，于是陈再道决定找人当面问一问。

陈再道

第二天一大早，陈再道就赶往总参谋长杨得志的办公室。他开门见山地问道：大家都传铁道兵要脱军装，和军队脱钩，有没有这回事？

杨得志稍微停顿了一下，然后点了点头，接着又给陈再道介绍了一些情况。这时的陈再道既惊讶于自己了解的情况，甚至不如小道消息准确，同时也开始担忧铁道兵部队的将来，因为部队真的要集体脱军装了！

接下来的几天，他的心情一直都难以平静，如何才能让广大官兵接受这个结果呢？

但该来的总归是要来的，陈再道再三考虑，还是在2月4日的一次会议上宣布了这个消息：邓小平同志已经拍板，铁道兵与军队脱钩，铁道兵脱军装，并入铁道部。

听到这个消息的铁道兵干部和有关人员，顿时都陷入了一片沉默。因为尽管同样的消息已经听说过了，但那是尚未被证实的小道消息，然而这一次却是从铁道兵司令的嘴里说出来的，如果说此前众人还有一丝丝的幻想，那么听完陈再道的这番话后，所有人都知道已经尘埃落定了。

尽管一时无法接受，但作为军队的干部，有令必行、执行必严是最基本的要求。

最终在会议上，陈再道与众人达成决议：一是个人安排无论进退，无条件服从党组织的安排；二是中央和军委只要正式决定了铁道兵的体制问题，就要坚决执行。

不过，众人也建议作为铁道兵司令的陈再道和其他几名铁道兵高级干部，可以向邓小平再汇报一次。

其实这里的汇报，就是反映一下铁道兵内部的一些意见，看一看铁道兵在脱军装、脱离军队的问题上，有没有回旋的余地。

陈再道知道邓小平是一个决心一下就不会动摇的人，但他也想到作为一名共产党员，在服从上级的前提下，反映意见是组织纪律所允许的。

于是在一次会议上，听完副总参谋长张震传达的铁道兵并入铁道部的决定后，陈再道同铁道兵的两位政委（注：吕正操、旷伏兆）又向张震汇报了铁道兵内部的意见，并写了一份书面报告，请张震转呈给邓小平。

铁道兵兵种标志

在汇报中，三位将军反映了当时铁道兵部队最为关切的问题及缘由：希望铁道兵可以保留下来，因为将来万一打起仗来还需要铁道兵，而且铁道兵自负盈亏，不会给国家增添负担。

但邓小平的回答却非常干脆利落，他在听完张震代为转呈的汇报后，当即就说道：撤销铁道兵已经决定了，没有二话可讲。打起仗来，铁道部都是铁道兵。铁道兵实行征兵制，会增加农民负担！

邓小平的回复既凸显了中央的决心，也讲清了铁道兵当时必须要解决的关键问题之一，那就是庞大的兵员规模对国家和人民来说是一项担子。

其实这不仅仅是铁道兵一个兵种的问题，而是当年人民军队全军上下都迫切需要解决的共性问题。

为了国家和民族的长久大计，也是为了军队自身的健康发展，中央必须要把有限的人力、财力集中到经济建设等更为迫切的方面，当时邓小平力主裁军，也正是基于这种考虑。

1982年4月，国务院办公厅和中央军委办公厅向铁道兵下达了命令：撤销铁道兵建制，铁道兵并入铁道部，有关人员要负责好工作的移交。

当有关命令下达到铁道兵部队之初，一些官兵在思想和情感上感到了失落，毕竟作为一个有着几十年光辉历史的兵种就这样被撤销了，而他们就要永远地脱下军装、告别军旗、离开部队了。

这样的失落是很正常，也是能理解的，但作为一支党领导下的人民军队，服从命令听指挥，以人民和国家大局为重，早已写进了每一个铁道兵的心里。

他们只是默默地继续坚守在自己的岗位上，等待着和军旅生涯永远告别。

当时间来到1983年的最后一天，许多铁道兵机关、部队和院校都在这一天举行了告别军旗的仪式，开头我们提到的那一幕就属于其中之一。

随着军旗的缓缓降落，每一名铁道兵官兵都泣不成声。第二天，也就是1984年1月1日，铁道兵正式退出了历史舞台。

最后，让我们用新华社的一篇通讯和一些数字来结束今天的内容吧：铁道兵自1948年7月在东北战场成立30多年以来，胜利完成了党和人民交给的各项任务。

在解放战争时期，他们做到“大军打到哪里，铁路就修到哪里”；在抗美援朝时期，他们建立了“打不烂、炸不断的钢铁运输线”；在社会主义建设时期，他们建成铁路12300多公里，占到全国新建铁路的三分之一。

除此之外，据统计，在铁道兵部队的30多年历史中，为了国家、民族的各项事业，共有8000多名铁道兵官兵壮烈牺牲，59000多名铁道兵官兵负伤致残。

可以说，没有铁道兵的奉献和牺牲，就没有今天共和国的成就！更没有我们今天的安稳生活！共和国永远不会忘记铁道兵，人民也永远不会忘记铁道兵！

内容来源：

陈辉：《人民解放军铁道兵的建立与撤销》，《党史博览》2005年第11期

王开忠：《英雄不言，山河作证：难忘铁道兵精神》，《时代报告》2019年第3期

陈再道：《陈再道回忆录》 等等