普法明灯点亮边关瑶乡

“乡村法治夜校开课啦！”3月4日，云南省红河州河口出入境边防检查站老卡分站的民警在大门口的宣传栏上粘贴了法治夜校开课的宣传海报，正式吹响农历新年后的第一次普法宣传“集结号”。

“乡村法治夜校”是老卡分站在开展普法宣传实践中开创的，授课内容紧贴当地实际、授课形式新颖多样、授课语言覆盖各民族日常用语，自开展以来，深受驻地各族人民群众的欢迎。通过老卡分站民辅警久久为功的努力，驻地群众守法护边意识不断提升，群众对跨境违法犯罪活动的认知进一步加深，在边关瑶乡奏响了一曲曲警民合力护边的法治进行曲。

探索普法宣传的新路

“这是我们刚宰的猪肉，请你们一定要收下。”今年除夕，下湾子村村民卢龙来到老卡分站送猪肉，向此前分站民警帮助其儿子避免触犯法律表示感谢。

去年9月，有一伙不法分子准备花高价聘请卢龙的儿子帮助从边境线上运输一批人员至县城。卢龙敏锐感觉到此事并没有那么简单，第一时间找到了老卡分站民警求助。民警及时找到了他的儿子，并告知该行为可能涉嫌构成协助他人非法偷越国（边）境罪，劝阻了进一步的载运行为。

“也是之前听了你们在课堂里讲的案例，我就觉得儿子应该是被别人骗了。”卢龙说。

像卢龙这样对跨境违法犯罪行为比较警觉的群众在下湾子村已经越来越多，这也得益于老卡分站近年来利用“乡村法治夜校”持续开展普法宣传的努力。

老卡分站位于云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县桥头苗族壮族乡下湾子村委会，地处偏远，群众的法治意识比较薄弱，对跨境违法犯罪活动造成危害的认识不深，严重影响了边境安全稳定和边疆地区发展。

以往老卡分站也按照传统的模式，开展了许多普法宣传活动，但效果并不明显，很多时候群众把法律宣传者的工作当成“过眼云烟”，并没有真正认识法律、学习法律、敬畏法律。

“我们可以把老百姓组织起来开办一个夜校，以此来提升普法宣传的覆盖面。”老卡分站民警刘松真在该站普法宣传工作部署会上说道。

2021年，恰逢许多民警每天晚上都要参加学历提升培训，他们将自己学习的时间称为“夜校充电”。得益于这一“趣称”，刘松真便想到张罗一个像学校一样的地方，把大家都召集在一起开展普法授课，只要课程时间合理、内容能吸引人、适当辅以小礼品，不愁大家不愿意来。最后，他们为这个课堂取了一个通俗易记的名字——乡村法治夜校。

让普法宣传更接地气

说干就干，老卡分站民辅警深入群众家中，了解群众的受教育程度、对法律知识的掌握程度、日常劳作的时间等情况，为选定“夜校”的授课内容和时间提供了参考，并将单位6名法制业务骨干编排分组成3支授课小分队。

2021年7月，在各项工作准备就绪后，老卡分站的民警们便邀请周边的群众晚上到营区里来参加学习，但许多人却认为进警营学法像是犯了错，不太能够接受在警营内上课。

老卡分站积极走访桥头乡党委、政府和下湾子村委会，协调村委会提供会议室作为教室，并配备投影仪和电脑等设备，还结合当地气候炎热的特点，加装了空调、风扇，让群众有一个舒适、放松的上课环境。果不其然，在村委会干部的协助宣传与号召下，“乡村法治夜校”开课的第一天便迎来了“高朋满座”。

在村委会会议室开展授课

“那位警官说的犯罪中止什么的，我根本听不懂，还不如和朋友聚聚有意思。”下湾子村民唐信葵向到家中回访的民警讲述了自己参加“乡村法治夜校”的体验。刚开始，法治夜校的说法比较新鲜，大家抱着看热闹的心态来“一探究竟”，但课堂上，授课人专业的法律表述让群众听得“云里雾里”，最终默默打起了“退堂鼓”。

针对这一情况，老卡分站充分发挥队伍中少数民族辅警熟悉当地社情、掌握民族语言的优势，抽调3名少数民族辅警担任“法治辅导员”，依托支部联创联建，与桥头乡人民政府、司法所、边境派出所等单位建立“法治宣传联动制度”，邀请4名驻村少数民族干部，加入夜校的授课队伍，以“接地气”的“民族话”宣讲，有效解决了部分群众语言学习障碍。

在课堂，民警向群众提问当晚授课内容

老卡分站周边村寨的总人口上千，单一固定点位的课堂对距离更远的村寨辐射功能便减弱了许多。为实现普法宣传的全覆盖，老卡分站通过宣传栏、微信群等载体提前发布课程计划表，在各村委会、村小组开办巡回课堂，为群众提供家庭纠纷、老人赡养、财产保护等法律法规咨询服务，激发群众对法律的学习兴趣，学会用法律武器保护自己的权益。

法治之花开遍边关

“你们的授课内容非常好，很有必要到我们学校来给师生讲讲。”2021年10月，在参加了一场夜校的授课后，老卡小学校长王德江向老卡分站民警发出了邀请。老卡小学是一所地地道道的国门小学，曾获评“全国国防教育示范学校”。

老卡分站及时梳理、了解学生日常学习生活中会遇到的法律问题，将“乡村法治夜校”的授课模式搬到了学校。授课民警通过定期到老卡小学开展防范校园霸凌、禁毒、交通安全等方面的教育，着重对毒品、偷渡、走私等具有边境违法犯罪特点的相关法律法规进行讲解，使同学们切实认清这些违法犯罪行为对国家、社会和人民群众带来的危害，了解违法犯罪将受到的法律严惩的后果，引导同学们树立正确的人生观、世界观、价值观，深化对国家、国防、边疆的思想认识和情感认同。

在新建的活动广场开展火塘普法

“乡村法治夜校”的知名度不断提升，其普法效果也在不断显现。

“警官，刚才我在‘161’那里看见几个陌生人……”2021年11月的一个傍晚，村民李某气喘吁吁地来到老卡分站向值班民警提供了一条非法出入境的线索。李某说的161是边境线上的161号界碑，当地习惯把边境一线的大概位置用界碑号来表述。根据线索，老卡分站成功破获一起妨害国（边）境管理案件，抓获非法出入境人员8人。

在法治夜校的课堂上，除了讲述法律法规知识和违法犯罪的成本以外，授课人员还向群众介绍举报违法犯罪线索的奖励，鼓励和号召广大人民群众加入管边、控边的队伍中来，进一步推动形成稳固边疆安全的合力。

如今，“乡村法治夜校”已覆盖老卡分站周边12个抵边村寨的4000余名群众，群众守法护边意识得到全面增强，边境辖区发案率明显下降，许多驻地群众主动提供线索查获各类跨境违法犯罪案件，使办事依法、遇事靠法、生活守法的观念根植民心，为建设平安边境营造了良好的法治环境。“乡村法治夜校”普法宣传案例也被列为云南省边境地区法治宣传“十大优秀案例”。

（文/赵国骁）

监制：皮钧

终审：陈敏

审校：刘晓 刘博文

编辑：彭姝疑 tamako