多地发文：这类App、小程序即将下架关停

下月开始，国内多地未备案App、小程序、快应用等将下架关停。

据悉，近日安徽省、广东省、内蒙古自治区、山西省、西藏自治区、湖北省等地通信管理局均发布公告，今年4月1日前，存量移动互联网应用程序（含App、小程序、快应用等，以下简称App）须履行备案手续；新开发的App须进行备案手续后，才可以在应用商店上架运营。

各地通信管理局提醒，未完成备案的App主办者，尽快联系网络接入商或小程序运行平台提交办理备案手续，以免影响正常使用。

据了解，逾期未履行备案程序的App将依法依规采取下架、关停、限制更新等处理措施。

App需要备案的规定，是去年就发出的。

2023年8月，工信部印发了《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》（以下简称《通知》）。

其中提到组织开展移动互联网应用程序（简称App）备案工作，要求在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的App主办者，应当依照相关法律规定履行备案手续。

未履行备案手续的，不得从事App互联网信息服务。

由于App数量巨大，仅苹果App Store国区中就有100多万个APP。因此，工信部并未宣布立即下架未备案App，而是预留了10个月时间作为APP备案工作的过渡期：

·2023年9月至2024年3月底，《通知》发布前已开展业务的App，向其住所所在地省级通信管理局履行备案手续。

·2024年4月至2024年6月底，电信主管部门将组织对App备案情况开展监督检查，对仍未履行备案手续的App依法进行处置。

在10个月的备案过渡期后，对于未备案App，网络接入服务提供者、应用分发平台、智能终端生产企业不得为其提供网络接入、分发、预置服务。简言之，国内服务器供应商、应用商店和提供云服务的手机厂商，不能给未备案App提供服务。

已完成备案的App主办者应在显著位置标注其备案编号，并在备案编号下方按要求链接备案系统网址，供公众查询核对，分发平台应在显著位置标明其分发的App备案编号信息。

这意味着，今后要上架App、小程序、快应用等就没那么容易了。

受新规影响最大的当属个人开发者的小众短软件和部分国外热门软件，通常很难会有国外开发者为了在中国大陆地区App Store上架而进行备案，用户想继续使用这类软件，只能自行换区下载。

当然，这么做也是为了构建安全、规范、高效的互联网环境。

备案已不是新鲜词汇，早在2000年PC互联网在国内兴起后，因各类存在不良、违法内容的网站盛行，工信部就通过“备案”的方式，来打击违法、犯罪网站的数量。

此后随着移动互联网快速发展，网民规模创新高，各大应用程序也成为互联网信息服务的重要载体，与此同时，App涉暴、涉黄、盗版、含诈骗、刷排名等情况开始普遍。

这类违规App隐蔽性和欺骗性极强，不法分子经常通过更换App名称、域名等方式卷土重来，批量制作App来实施违法行为，严重侵蚀手机用户的生活。

更夸张的是，即便国内应用商店和App Store早已禁止这类黑灰产App上架，但开发者仍可以通过“热更新”的方式，等用户下载安装后，再将其内容替换为违法违规内容，因此诸多黄色软件和诈骗软件被伪装成正规应用出现在用户手机中。

比如此前，#苹果商店现黄色软件伪装成学习软件#的话题曾引起网友热议，这些App打着学习的旗号将用户引流到赌博、其他黄色网站。

网站ICP备案已施行了很久，而App备案在争议了十多年后终于一锤定音。

通过备案，工信部可以迅速掌握App的基本信息，并监管App及其运营企业的合法性和合规性，一旦发现问题能及时下架处理，如此一来即可有效预防和打击App领域的违法犯罪活动。

总的来说，App备案新规可能会给国内应用开发市场带来一段时期的阵痛，但监管很有必要。备案最大的用处就在于，若再出现前述涉黄涉诈软件伪装成学习软件等类似的事件时，能直接定位到相关责任人。所以，备案制度能促进App开发者自律，有助于打击违法违规App。如果想要App能够长久、持续的运营，就要重视App的备案政策。

编辑：cc

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