3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕会在人民大会堂举行。国务院总理李强作政府工作报告时，回顾了2023年工作，介绍了2024年政府工作任务。政府工作报告提出，深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。一起来看——
2024年政府工作任务
在“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑”部分——
深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。
>>加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。制定实施教育强国建设规划纲要。落实立德树人根本任务，推进大中小学思想政治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，引导规范民办教育发展，大力提高职业教育质量。实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。大力发展数字教育。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍。我们要坚持教育优先发展，加快推进教育现代化，厚植人民幸福之本，夯实国家富强之基。
>>加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要，部署实施一批重大科技项目。集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。完善国家实验室运行管理机制，发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用。加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设。强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入，深化产学研用结合，支持有实力的企业牵头重大攻关任务。加强健康、养老等民生科技研发应用。加快形成支持全面创新的基础制度，深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革，健全“揭榜挂帅”机制。加强知识产权保护，制定促进科技成果转化的政策举措。广泛开展科学普及。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风。扩大国际科技交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。
>>全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，促进人才区域合理布局和协调发展。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队，完善拔尖创新人才发现和培养机制，建设基础研究人才培养平台，打造卓越工程师和高技能人才队伍，加大对青年科技人才支持力度。积极推进人才国际交流。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，优化工作生活保障和表彰奖励制度。我们要在改善人才发展环境上持续用力，形成人尽其才、各展其能的良好局面。
政府工作报告还提出——
>>预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。
2023年工作回顾
教育相关内容——
>>加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度。
>>加强高校毕业生等重点群体就业促进服务。
>>强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工作，国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。
新闻链接：速读政府工作报告
十四届全国人大二次会议5日上午在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。
2023年成绩回顾
国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%。
城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。
国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。
粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。
可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。
居民人均可支配收入增长6.1%，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。
提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。
全年新增税费优惠超过2.2万亿元。
电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。
今年形势判断
今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。
我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。
同时要坚持底线思维，做好应对各种风险挑战的充分准备。
2024年发展主要预期目标
国内生产总值增长5%左右。
城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。
居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长同步。
国际收支保持基本平衡。
粮食产量1.3万亿斤以上。
单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。
2024年政府工作任务
今年赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元。
一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。
从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。
落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。
把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹。
涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。
制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。
大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。
开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
持续深化“双减”。
大力发展数字教育。
支持有实力的企业牵头重大攻关任务。
加快形成支持全面创新的基础制度，健全“揭榜挂帅”机制。
积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。
鼓励和推动消费品以旧换新。
加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。
今年中央预算内投资拟安排7000亿元。
实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。
建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。
制定全国统一大市场建设标准指引。
建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。
全面实施跨境服务贸易负面清单。
全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。
加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。
提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。
优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持。
适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。
启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。
把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策。
培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。
提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系。
加强对就业容量大的行业企业支持。
扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。
居民医保人均财政补助标准提高30元。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。
在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。
加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。
健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制。
开展第四次全国文物普查。
做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。
提高公共安全治理水平，推动治理模式向事前预防转型。
加强国防教育、国防动员和后备力量建设。
来源：央视 新闻、教育部政务新媒体“微言教育”（微信号：jybxwb）
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