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又改口!台媒:台“海委会”“2.14恶性撞船事件”报告只字不提“碰撞”

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【环球网报道】“又改口!海委会报告不提碰撞”,台湾中时新闻网3月3日以此为题报道称,台立法机构“内政委员会”要求有关单位就“2.14恶性撞船事件”进行专题报告,不料“海委会主委”管碧玲认为专题报告名称“撞船”违背事实,擅自将“海委会”的标题改为“取缔大陆快艇事故案”,内文也只字不提“碰撞”等词。报道说,回顾过去台“海巡署”的对外发言,从案件发生至今,碰撞与否变了3次,蓝营“立委”痛批管碧玲说辞反复。

台媒称,管碧玲擅自更改“海委会”的报告名。图自台湾《联合报》

报道称,“2.14恶性撞船事件”已过了半月之久,协商仍无结论。台立法机构“内政委员会”要求“海委会”、“陆委会”及防务部门4日说清楚讲明白,能让事件早日落幕,避免两岸关系继续恶性螺旋。

“内政委员会”召委高金素梅拍板专题名称为“金门撞船案:翻船执法过程及后续处理”,管碧玲却认为高金素梅的报告名称是“违背事实”的名词定位,擅自将“海委会”的报告名称更改为“取缔大陆快艇事故案”专案报告。

管碧玲此举立刻引发蓝营群起反对。国民党团书记长洪孟楷说,已与高金素梅充分沟通,也请教过立法机构秘书长周万来,管碧玲行为在印象中是前所未闻的事情。周万来接受电话采访时也表示,至少他在立法机构任职期间,从来没有听过业务单位自行更改专题报告名称的案例。

中时新闻网称,不只是专题报告名称更改,整份6页的报告中,也只字未提“碰撞”一词。其中执法过程这个章节,“海委会”写下,13时10分,大陆船只以大角度向右急转发生翻覆,4名大陆船员全数落海,内容就接着写救援部分,并未对追逐过程加以详述。报告最后还声称,海巡人员“严正执法”,但通报及搜证工作仍有疏忽,造成案件发生后无法对社会与家属有效厘清案情,需检讨精进。

“陆委会”将于5日在台立法机构做的报告声称,该案发生是因为大陆“三无”船舶(无船名、无船舶证书、无船籍港登记)拒绝配合台方执法并采取危险规避作为所导致,同样避谈“碰撞”。



台方驱离福建渔船致两人遇难 事发现场

报道称,回顾台“海巡署”过去公开发言,2月14日案件发生后,“海巡署”第一时间称大陆船只“蛇行拒检,不慎翻覆”;然而在2月22日的记者会上,“海巡署”舰队分署第九海巡队副队长陈建文称,大陆船只为躲避登检蛇行、甩尾,船尾撞上台CP-1051艇右前方,因离心力造成反弹而翻覆。证实有“碰撞”事实,如今“海委会”的报告又改口不称“碰撞”。

国民党“立委”徐巧芯批评称,管碧玲说辞反复,到底有无碰撞拿所谓“第三人责任险”推托,是否朝过失致死方向侦办,一下说是,一下又不承认,民进党如果都是任用管碧玲这种人当政务官,台湾怎么管得好?

“2.14恶性撞船事件”引发两岸高度关注。中时新闻网报道称,双方代表经过12天的协商仍无太多交集,2日下午进行了第14次闭门协商,但历经1个多小时的会谈仍无结果。据了解,双方在于“碰撞”一词的解释上有落差,依旧无取得共识,3日再谈。知情人士表示,大陆认定是台海巡船艇“恶意碰撞”,才导致渔船翻覆造成两死悲剧;台方则宣称海巡人员是“依法取缔三无渔船非法越界”,在执法追缉过程中发生碰撞所致。

“说辞反复才是金门事件危机所在”,《中国时报》3日发表文章称,虽然管碧玲多次说真相不可能隐匿,但台方说法却一改再改,一下称有碰撞、一下又不愿承认碰撞事实。

文章称,本事件原本属于一场意外,台方如果在第一时间诚实还原真相,就不必再用更多谎言来掩饰。一起意外事件处理成如此混乱局面,说辞反复,才是这次事件真正危机所在,民进党当局若想让此事件尽快落幕,势必还原真相,不该隐瞒碰撞事实。

延伸阅读:

金门渔船被撞翻事件愈演愈烈 台湾疑在赌大陆不敢闹大

金门渔船被撞翻事件愈演愈烈,事发后约一周内,外媒观察到两岸都维持了一定的克制,直到19日大陆海警登检金门游轮,20日金门“地检署”向媒体披露台海“巡署”没有事发录像,以及确有船身碰撞后,事件便如火山爆发般展开。

论是非曲直,光是“海巡署”拿不出事发过程录像,以及刻意隐匿碰撞事实,就足证台湾理亏,因为一切都流于一面之辞。



金门出身的台湾新党主席吴成典:所谓“限制水域”没有划定没有谈定也没有约定 (图片来源:央视视频截图)

按类似事件,为避免扩大事态,当事双方应成立联合调查小组厘清事实真相,但两岸目前的状态,就仅能各说各话,因此任何来自第三方的是非论断都纯属闲言闲语。这是大陆方面应对台湾找美国撑腰打国际舆论战的第一个警惕。

菲律宾处理仁爱礁事件,其目的就是在打国际舆论战,民进党政府肯定想比照办理。

台湾舆论在事发一周内并不特别瞩目此事,原因有二:事实资料不足,以及绿营不敢过度炒作。这两个原因之间有逻辑关系,因为绿营不想炒作,所以事实资料不足。

说到底,民进党当局打一开始就想“吃案”,希望在赖清德就职以前,尽可能避免两岸间横生事端,且判断大陆当局也会因“金厦一家亲”而不愿扩大事端。这是大陆当局应对美国“表面上去‘台独’化”的第二个警惕。

美国“去‘台独’化”是假的,暗挺“台独”才是真的,目的是无限期维持现状。所以未来两岸发生意外摩擦时,我们会看到“‘台独’当局”照搬美国的处理策略——行为粗暴,态度理性,并反复强调善意。白话说,就是伪善,扮猪吃老虎,向国际社会寻求怜悯。在这一点上,小马克斯已完整示范了这种美式耍流氓的伎俩。

换言之,在处理大陆事务上,台湾正在菲律宾化。了解这一点,在今后处理台湾问题时至关重要,北京在避免落入美国设下的战争陷阱之同时,也要有方法抵消正在布局中的“反灰色作战”陷阱——各种“大欺小剧本”。

欺瞒事涉大陆人之案件,台湾是惯犯

理亏,却硬不道歉,我还清楚记得,2016年蔡英文就是如此处理类似事件。当年大陆旅游团在台湾,因游览车司机自焚,致使24名大陆游客死亡。蔡当局刻意隐瞒真相,直到死者家属都签了和解书,才知道是人为(司机纵火)事件,而非意外案件。

该案由于司机身亡,全案不起诉结案。

这次也一样,台“海委会”在事发后的处理态度,就是隐瞒关键事实,混淆认知,只强调大陆游艇“蛇形翻覆”,但绝口不提碰撞。所以,谁信“海巡署”没有执法过程录像?海委会满口谎言,舆论压力一来就吟诗作对,故做弱者之姿,其一切说词皆不可信。

那么,要不要信金门检调呢?难,因为就算检调秉公处理不偏私,关键证据已被淹灭了,司法又能给出什么真相?

主要的疑点是,“海巡署”的正常执法是“驱离”,在特殊情况下才是“追捕”,至今,“海巡署”对于为何要“追捕”大陆船只,语焉不详。而没有录像证据,“海巡署”基本逃不掉事件当下执法过当,事发之后隐瞒案情之罪责。



大陆渔船生还成员徐先生:渔船被撞翻,差点丧命(图片来源:央视视频截图)

按照2013年台菲“广大兴号血案”的处理,执法人员是要被判刑的。但执政当局袒护“海巡署”,在野党投鼠忌器,也未敢对“海巡署”追究到底,那么涉事海巡人员在事过境迁后无罪无责,也是可预期的结果。如果死的是日本人或美国人,台湾能放过这组海巡人员吗?

换言之,台湾摆烂,压力反而就落在大陆当局头上。如何处理此案,以及如何制度性杜绝此类悲剧,作法备受各方瞩目。

这个问题可以分为三个层次:如何处理金马,如何处理台湾,如何处理美国。

老读者应该知道我曾提出的策略概念:被逼还手,小题大作,化繁为简,目的是逼出有利于统一的制度性安排。以下就从这些概念出发,建议具体做法。

如何处理金马

金马离岛居民,远比台岛居民更亲大陆,“厦金同城生活圈”也是大陆探索“融统”的重要政策,因此在事件初期,台湾舆论大都认为如何处理金门对大陆而言是个艰难的考题,原则上会克制。

但国台办于事发3天后旋即宣布否认台方主张的“禁止,限制水域”(以下简称禁限水域),关于“大陆会克制”一说就打了对折。然后是大陆海警船连续两日出现在金门与马祖禁限水域,“大陆克制”说就再次打了对折。

现在台湾各方关注剩下的25%悬念——大陆内海化台海的作为能贯彻到哪一步?国台办的明快表态,是仅具有宣示意义,还是有实质意义?所谓宣示意义,即大陆海警只会偶而在禁限水域边缘现踪宣示主权,且会回避与台“海巡署”对峙。所谓实质意义,即常态化巡逻所谓“禁限水域”,且不回避与“海巡署”,甚至台军方发生冲突。

对金门人,不宜只用强硬手段,要有亲民措施。

为了符合国台办以历史观否决“禁限水域”的政治宣示,金门渔民也应是大陆海警保护的对象,因此为了彰显主权,可以正式宣布金门渔民与大陆渔民享受同等待遇,公平权利,大陆渔民合法作业之水域,就是金门渔民合法作业之水域。

此举不但可落实大陆对新常态的承诺,也可彰显对金马居民的善意,大陆海警不是金门渔民之敌,而是保护伞。此外,海上非法活动也应以平等概念处理。

此一政策宣示,可一次性或逐步拓展至台湾所有离岛,甚至在台湾与日本、菲律宾的“争议海域”,都是大陆海警保护渔民权益的范围,造福因民进党绥靖政策而憋屈已久的宜兰、屏东渔民。

宣示与执行层面一开始当然会有落差,所以才会存在悬念与侥幸心态,而大陆要让台湾有感于落差正快速缩小。

比较具有挑战性的执行层面,是大陆海警是否会在金门本岛与其小离岛之间的水道,登检“台金防部”的军事运补船;以及在必要状况下驱逐台“海巡署”船舰。

可以说,这是一个持久战,考验大陆是否能成功区别对待台湾、离岛居民与台湾“军警机关”,让百姓意识到两岸有许多模糊的灰色地带亟待制度性解方,近一步鞭策执政者解决问题。

如何处理台湾

台“海委会”粗暴处理问题,让大陆师出有名,等于是为大陆推进台海内海化开了一扇大门。而这种强硬姿态出于对大陆“光说不练”的侥幸期待——就赌你不敢闹太大。这就是为何我主张要“小题大作”,粉碎此一侥幸心态才能大幅减少各种挑衅与政治测试。

当然,门后必然有个“大欺小陷阱”挖好了等你跳,台湾会以弱者之姿向国际社会哭诉,以形成制约。然而,只要是被逼还手,国际舆论就很难持续炒作挺台,君不见,现在哪个国家在吵“海峡中线”?

在抹掉海峡中线前,一定有人曾说,此举会推离台湾人民,不利于和平统一。但事实证明,真抹掉了,赖清德的得票率也只有40%,完全谈不上台湾借此同仇敌忾的负面效应。因此,抹掉“禁限水域”也会得到相同的结果,受伤的是“台独”,而不是大陆。

相反地,投鼠忌器的结果,往往是鼠患肆虐。

如果这次大陆没官宣否认“禁限水域”,没让大陆海警在该水域执法,台湾舆论就不会有动力质疑和批判,否定民进党当局的粗暴处置与认知作战,而会乡愿地一面倒支持“海巡署”维权执法。



国台办:根本不存在所谓“禁止、限制水域”(图片来源:央视视频截图)

而如果大陆这次的处理徒具宣示意义,在野党就缺乏杠杆,不可能努力推动两岸制度性安排,反而会认为,不作为、不触碰两岸众多灰色地带,也能维持现状。

大陆的目的若是催生制度性安排,而不是开战,那就得讲究“火侯”,探索什么温度能烹调出美味。火侯的最佳指标是柯文哲的民众党,因为该党虽是在野党,但其若干主要成员是“台独”。

若柯文哲积极主张要推动两岸制度性安排,那才代表火侯到了。若柯文哲站在“海巡署”立场讲话,代表火侯还不够,得让局势升温。当然,投机份子一定会玩两面讨好的游戏,但我们只看行动,看柯党是否支持,甚至推动两岸制度性安排的法案。

此外,以维权行动间接鼓励离岛脱离本岛的完全掌控,大陆还可主张透过民间或其他半官方模式,与离岛当局展开行为准则磋商,如此可给予金马政治势力呼吁“离岛自治”的动能。

事实上,金门籍“立委”和金门、马祖县长,在事发后都公开表达想做为调人的愿望,但不被执政党所接受。如果金马政治势力的声量不够大,代表“火侯”还不够,离岛政坛需要更多的事件作为要求自治的基础。

离岛政府和“立法机关”都是可推动制度性安排的支点,而离岛也需要外部压力作为杠杆,要求本岛政客正视离岛问题。

“海委会”主委说,若遭到大陆海警登检,金门船只“我们不要停,继续走”,立马遭到群嘲。对离岛居民而言,本岛政客根本站着说话不腰疼,离岛孩子死不完,所以自治的念头酝酿已久,大陆可帮推一把。

上次我已说过,对大陆而言,台湾政治的剩余价值,就是推动制度性安排,而这需要来自外部的压力。在设定好的火侯内,尽可能施压,才能得出有利于统一的结果。在此考量之外的投鼠忌器都是多余的,所以对台政策要化繁为简。思虑过于杂冗,会一步都跨不出去。

此一事件,必须上升到岛内最重要的议题才行。

如何处理美国

众所皆知,美国认为金马离岛是台湾防务破口,“台独”按同一逻辑视金马为包袱,而这就是北京明明可一日收复金马,却不愿意下手的主因。事实上,收复金马根本不需要动武,傻子才会动枪炮帮美国与“台独”甩掉包袱。

此一态势,即可说明美国不愿介入金马离岛问题的原因。金门“禁限水域”被没收,对美国利益根本无损,顶多可供作为妖魔化中国的宣传小工具。而事实证明,即便台湾“驻美代表”正借此事件在美国咬耳朵,称北京正试图改变现状,但美国官方态度却谨慎而冷淡。

民进党当局将台湾比喻成西方的“克里米亚”,但美国与“台独”并未将金马视为台湾的“克里米亚”。因此,华盛顿心知,北京的目的绝不是占领金马,美方过于强烈的表态毫无意义,尤其是在金马人并不亲美的情况下。

此外,台湾军方表明不会介入该事件,也算是美方不愿意介入的旁证。换言之,大陆在台湾认定的金马“禁限水域”落实常态性巡航,就算登检军事补给船,也不会在国际社会掀起太大波澜,久而久之就会被默认。

问题只在于,北京怎么看金马撤军?因为若海域管辖权被实质默认为大陆所有,那么金马驻军就连象征意义都没有了。而在新常态里,台海巡单位也会逐渐丧失存在意义。

让金马成为非军事区,并作为一国两制实验区,其结果也大有可能是被台湾“放生”。这便产生了一个新问题,北京与金马居民愿不愿意离岛与本岛斩断所有联系?如果答案是否定的,如何让离岛高度自治,却又能参与本岛政治事务?

正由此,我们才会谈到“火侯”。台海内海化的目的,并不是烧断本岛与离岛的连结,而是让台湾民众适应并体验“分享同一个主权”的好处。也只有在分享主权的基础上,才能谈治权要进行什么程度的分离。这就是“一国两制”。

只要火侯拿捏得宜,美国无论是特朗普回锅或拜登连任,都得适应新现状,并降低华盛顿在台湾问题上的要价。在某种意义上,中国不是在等美国衰败,而在帮美国适应衰败过程。

据传,美国要派5艘航母来亚太秀肌肉,“台独”吹说这是为赖清德520就职演说压阵,吹得仿佛金正恩不存在一样。但是否真有5艘航母坐镇亚太,现在还属未知数,目前真正确认在西太平洋的只有罗斯福号一艘。就算5艘航母在520前后齐聚亚太,却对金马离岛的新常态毫无影响,证明牛皮吹弹可破,连面子工程都做不好。



五艘航母威慑中国“说恐遭”打脸(图片来源:微博截图)

而若北京借此事件将局势升级到让海警在台湾所有专属海域维权,华盛顿对是否派齐5艘航母前来都会踌躇不已。毕竟,在选前若台海局势升温,大不利于拜登选情。

因此,华盛顿必然会在台面下拜托北京今年别小题大作,见好就收,而北京最好的处理方式,就是不置可否。台湾态度愈强硬,中国就愈不与美国谈回应方式,这才能逼出有意义的结果。

各方正密切关注事件后续发展,压力在中方头上,主动权也在中方手上,个人建议,莫失良机。

责任编辑:胡淑丽_MN7479

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