北京
北京章哥，房地产从业20年，通晓业内门道，我不做所谓的“专家”，只用二十年实战经验帮大家答疑解惑。
质疑80年代初的时候没有户口本？咱也不知道都哪儿来的勇气，梁咏琪给的吧，典型的无知者无畏。也能说明是相当的自我，只要自己没见过的一律都不存在。这也就是户口本，他小时候要是没见过猪，也肯定不相信有二师兄的存在。
新中国的户口制度是出现在1958年，也正是这年有了“城市户口”和“农村户口”的分别。户口本之后也就逐步推广了，确实不是所有地区都很快拿到，但到60年代末也就基本发放完毕了。
为什么是1958年？因为那年是“公社化”，一大二公出现了，那就必须集中化管理，禁止人员随便流动，否则都涌入城市的话负担不起。
另外1958年还有一件大事，那就是“大跃进”。工业化是需要劳动工人的，只能从农村招收。所以那年有2000万农民突击进城成为了吃商品粮的工人，商品粮从哪儿来？农村来的呗，农民种出来的。那在减少了那么多的农民后还要多生产粮食，于是就出现了亩产十万斤。
当时的农民是非常辛苦的，而且还享受不到自己生产出来的充足的粮食，所以也净是想进城当工人老大哥的。因此也必须用户口来管制，要不然真的就乱了。
其实在“五四宪法”中，是赋予了公民自由迁徙的权力的。但是这就是理论上的吧，现实中只有小部分人享有。后来到“七五宪法”中，这条还被删除了，至今也没恢复。之所以户口制度延续至今，就是因为咱们是大国，人口太多了，必须有计划的进行管控。
1958年2000万农民涌入城市，农业产量很难提高。之后又因为各种事情吧，比如除四害误伤了一些益虫，大炼钢铁砍伐了树木，上缴公粮连种子都收走了，割资本主义尾巴什么的，再加上自然灾害，所以就进入了三年困难时期。
那既然是缺粮食，城市也就养活不了这么多工人。于是从1960年开始，城市又大批的遣返工人回农村，从1961-1963年，大约劝返了2600多万人。虽然给农村加大了压力，但城市居民的生活保住了。
在这种情况下，返回农村的很多人都是不太情愿的，再加上很多人不能吃饭太多，所以也想出门去找饭吃，此时户口本的重要性就更大了。反正在那个年代要想出门有几个重要工具，除了户口本就是介绍信和粮票，至于钱倒好说，反正也没钱，而且光拿钱也买不到粮食。
简单就这事儿吧，“农转非”什么的也不多说了。中国是1978年改革开放的，之后逐步允许农民进城务工。但有个前提，就是得自己解决粮食问题，就因为他们没有城市户口，没有粮油关系。之后是1993年算彻底放开务工流动，因为粮票取消了。
但所谓的放开并不彻底，因为还有“暂住证”这东西限制着呢。没有的话在北京经常就被汽车送到昌平沙河筛沙子了，然后攒够了路费遣返原籍。有暂住证都未必管用，得看人家任务紧不紧，太紧的话撕了不就没有了。
1995-2003年北京是有“投资落户”政策的，上海等各个城市都有。当时只要在北京的33个小城镇+14个卫星城的指定小区买套两居室，再拿50万存个无息存款，那就能解决4口人的户口。
1998-2003是每年5000个指标吧，开始用不完，没多少人稀罕北京的户口，反正也不发粮票儿了。后来是不够用了，因为很多人发现了能绑定上学医疗和退休金什么的。但等大家反应过来的时候房价也涨了，买房落户的政策也就没了。
到今天北京上海等地的户口还是很难获得，北京每年积分落户的是6000个指标，然后其他方式的有个几万，包括结婚和投靠什么的，当然大头儿还是人才引进，怎么都不容易。
我倒是一直有个疑问，如果北京再次重启投资落户，郊区买套两居室就能解决一家户口，北京的房子能好卖吗？
关注“章哥说买房”公众号，有房产相关问题可以向我提问。
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