全域覆盖！18家启东特色融和法庭让诉源治理有了新“枫”景

、

加强融和法庭建设，是贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神的实际行动，是法院主动融入基层社会治理的积极探索，更是推进审判工作现代化的现实需要。近年来，启东法院深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用心用情用力办好群众身边的“小案件”，以“小法庭”汇聚司法为民“大动能”，彰显公正司法“大作为”。

2023年11月30日，南通市融和法庭建设现场会召开后，启东法院迅速部署、狠抓落实，充分利用启东基层已建的综治中心、平安法治联盟场所，目前已在16个镇区（街道）建成18家具有启东特色的融和法庭，在基层法院中率先实现区镇全覆盖。

以实战为径

强力推进融和法庭建设全覆盖

启东法院党组高度重视融和法庭建设，党组书记、院长吴勇军第一时间召开党组会，研究部署融和法庭建设工作，在牵头部门深入基层调研，听取人民法庭、辖区乡镇意见的基础上，确定了全院“1+2+N”的建设总方案。随后，立即召集相关职能部门召开融和法庭建设推进会，明确各部门职能，主动对接基层，对标路线图、按照时间表、围绕任务书抓落实。

融和法庭由立案庭牵头，以各人民法庭为主力，组建18个融和法庭解纷团队，按照各自辖区一一对应。融和法庭、乡镇综治中心和法治联盟择优配备各自的专属联络员，明确分工、沟通协调。建立相关联席会议、案件办理、普法宣传、诉讼服务等常态化运行机制，让司法服务有效延伸到镇街、村社等社会治理的最末端，形成了涵盖镇街、村社、网格、行业协会、群团组织的城乡司法服务新格局。

以实用为要

积极拓展融和法庭解纷新渠道

强化信息融合，力争矛盾纠纷源头预防。各人民法庭与融和法庭基层站点之间建立微信群、工作联络网，根据各属地矛盾纠纷化解的实际需要，以点单式、上门服务式提供高效解纷服务。2月19日，开发区融和法庭就属地收集到一起充电桩安装纠纷信息，第一时间送法上门，让居民充分了解法律规定并提供具体解决纠纷方案，从而顺利化解该起苗头性纠纷。

（点击图片打开文章）

强化力量聚合，实现诉调高效对接。积极依托融和法庭开展诉调对接工作。1月4日，海复镇庙基村融和法庭·倪伯苍网格法治驿站联合属地江海澜湾管委会成功化解一起涉诉标的额超300万、人数超10人、矛盾纠纷达4年之久的群体性欠薪欠款纠纷，这场调解历经8小时终于达成调解协议，案涉当事人全部顺利拿到司法确认裁定书。包工头仇某向吕四法庭、立案庭送来两面锦旗表示感谢，该案被最高法院官微推介。《我院多维发力促进融和法庭联调调动》的工作经验被南通中院诉源治理专刊介绍推广。

启东市庆祝大调解成立20周年座谈会上，“全国法治人物”倪伯苍在以该案例讲述了启东法院融和法庭的做法与成效，获得与会领导的一致肯定。

强化资源整合，推动矛盾纠纷多元化解。立足融和法庭，积极组织开展“法律明白人”、网格员等基层解纷力量业务培训200余人次，不断提升基层组织调解能力和水平。加强与乡镇司法所联防联动，定期对辖区矛盾纠纷进行会商研判。今年1月，针对南阳镇一起涉苗木买卖合同纠纷，南阳融和法庭对接联系法官，与司法所工作人员联动调解，并邀请当地人大代表共同参与，成功示范调解该起纠纷，很好地引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的非诉途径，就地化解纠纷。

融和法庭建成运行两个月来，群众认可度和社会影响力不断提升，展现出强大的生机和活力。

以实效为旨

全面提升融和法庭服务优体验

注重内外联动，凝聚融和解纷合力。全力构建多元化解大格局，以市综治中心、平安法治联盟为基础，各融和法庭为支点，依托村干部、网格员、法律明白人、基层调解员等基层解纷力量，形成联动、联调工作格局。将涉民生类案件列为重点融和治理范畴，集中调解力量，从“小案件”入手，构建上下联动、内外协同的解纷新格局。

一体统筹推进，激发融和解纷活力。统筹推进融和法庭建设与江苏微解纷“三进”工作，形成平台贯通叠加优势，为人民群众提供更加便捷高效的解纷服务；统筹推进融和法庭建设与“法官进网格”工作，将网格员参与调解纳入辖区镇村“一站式”平台工作绩效考核，有效调动网格员参与调解工作积极性；统筹推进融和法庭建设与人大代表司法监督联络站建设，更好地发挥人大代表人缘、地缘优势和行业标杆作用，在更宽领域实现纠纷化解、行业治理的业务协同。

扩大宣传广度，提升融和解纷影响力。通过网络媒体、官方公众号等平台公示融和法庭地址，公开融和法庭解纷团队联系方式。结合法调联动·调惠东疆大讲堂、民法典法治讲座、菜单式普法等活动，推介辖区内融和法庭功能及优势，大力宣传选择非诉方式解决纠纷的好处，提高社会各界对法院融和法庭的知晓度和认同感，让人民群众更乐意选择融和法庭“家门口”式的诉讼服务。

融和法庭，不只是群众身边的“纠纷解决机构”，更是他们身边的“最小法治单元”，是基层法治力量的聚合，变“送法下乡”为“种法进乡”，正在激活基层治理“一池春水”，培养着一批批乡村“法治带头人”。

2024年是南通法院 “诉源治理减量工程”持续深化年，启东法院将继续脚踏实地、创新实干、久久为功，进一步做深做实抓前端、治未病，进一步强化融和法庭的实质化运行，推动诉调对接的“调”向前延伸、向下扎根，在更宽领域实现纠纷化解协同联动，努力将融和法庭打造成为纠纷化解“首先项”和“最优解”，为推进社会治理现代化南通新实践贡献更多司法智慧和力量。

▌文字：立案庭 张红丽、凌斐颖

▌责编：综合办公室 徐越

▌审核：季洪涛

▌终审：林辉