阿什提耶：以辞职换未来？

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阿什提耶：以辞职换未来？

毕振山

巴以冲突持续4个多月，巴勒斯坦政府和以色列政府都承受巨大压力。目前来看，以色列总理内塔尼亚胡顶住了国内不满，巴勒斯坦政府却发生变动。

当地时间2月26日，巴总理阿什提耶在政府工作会议上宣布巴勒斯坦政府辞职。阿什提耶说，辞职原因关联巴勒斯坦加沙地带、约旦河西岸和耶路撒冷局势。巴勒斯坦总统阿巴斯当天接受了阿什提耶的辞呈，并要求其政府继续履职至新政府成立。

按照阿什提耶的说法，考虑到“加沙地带新的现实情况、民族团结对话和巴勒斯坦内部达成共识的迫切需要”，“下一阶段及面临的挑战需要新的政府和政治措施”。另外，巴勒斯坦新政府的管理范围需要“扩大至全部巴勒斯坦土地”。

从2019年4月出任巴勒斯坦总理至今，阿什提耶近5年的任期可谓艰难。

现年66岁的阿什提耶出生于约旦河西岸城市纳布卢斯，拥有经济发展学博士学位。2019年3月，曾经担任巴勒斯坦公共工程和住房部长的阿什提耶被阿巴斯任命为总理。

阿什提耶表示，他将带领政府继续努力实现巴勒斯坦独立，为建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国奋斗。当时分析人士普遍认为，阿什提耶多年负责经济事务，任内将把经济发展作为工作重点。

然而天不遂人愿。2020年新冠疫情暴发，阿什提耶领导的政府不得不疲于应对疫情。而按照巴以双方1994年签订的《巴黎经济议定书》，以色列负责对运往巴勒斯坦的物品征收关税，并对在以色列工作的巴勒斯坦人征收个人所得税。这笔税款约占巴勒斯坦政府运营预算的三分之二，由以方定期移交给巴方。但为了“惩罚”巴方，以方经常截留税款，导致巴政府运行困难。

与此同时，巴以局势在过去4年也逐渐恶化。以色列一方面寻求改善与阿拉伯国家的关系，另一方面不断推进定居点建设并强硬施压巴方。2020年和2021年，巴以连续爆发冲突，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（杰哈德）相继遭到以军打击。

在此情况下，阿巴斯和阿什提耶只能频频呼吁国际社会关注巴以局势，推动巴以重启和谈。去年10月巴以新一轮冲突爆发后，阿什提耶批评以色列对加沙的袭击，并要求关注加沙的人道危机。

有媒体分析指出，从阿什提耶给出的辞职原因来看，其辞职与巴以局势的未来走向尤其是战后加沙安排密切相关。据报道，美国方面曾提议，新一轮巴以冲突结束后，加沙地带与约旦河西岸应由巴民族权力机构统一管辖，美方还施压阿巴斯，要求其改革巴民族权力机构。

阿什提耶去年12月曾表示，希望哈马斯作为巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）的伙伴，参与建立一个包括约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷在内的独立国家，“巴勒斯坦人不应被分裂”。巴勒斯坦驻英国大使2月27日表示，巴勒斯坦政府的辞职应当为组建一个技术型巴勒斯坦政府创造条件。

然而，巴勒斯坦的内部问题恐怕并不容易解决。2007年，哈马斯与法塔赫爆发冲突，此后哈马斯控制加沙地带，法塔赫领导的巴勒斯坦民族权力机构控制约旦河西岸地区。内部分裂严重影响了巴勒斯坦的政治进程，原定在2021年举行的巴勒斯坦全面选举被迫无限期推迟。阿巴斯和阿什提耶均属法塔赫，哈马斯拒不承认阿什提耶政府。

如今，88岁的阿巴斯已经担任巴勒斯坦总统达15年，而哈马斯则在与以色列的斗争中赢得越来越多巴勒斯坦人的支持。巴勒斯坦政策和调查研究中心去年12月公布的一项调查显示，在约旦河西岸的巴勒斯坦人中，超过九成希望阿巴斯辞职，将近一半人支持哈马斯。

在此情况下，哈马斯未来恐怕不会轻易放弃对加沙地带的控制，并可能继续与法塔赫争夺在巴勒斯坦的政治主导权。另外值得注意的是，以方目前仍排斥巴勒斯坦民族权力机构和哈马斯在战后加沙发挥作用。

从2月29日起，包括法塔赫、哈马斯和杰哈德等派别在内的巴勒斯坦各派在俄罗斯举行会谈，讨论组建一个统一的巴勒斯坦政府和加沙地带重建问题。然而，考虑到美国的施压、以色列在财政方面的掣肘以及巴内部矛盾，即使能组建新政府，其命运很可能会同样艰难。对阿什提耶个人来说，此时离去未必不是一种解脱。

来源：中工网-工人日报