农信改革新突破，新疆第六大法人银行呼之欲出！

新疆农村信用社正在加快其深化改革的步伐。

据“新疆农村信用社”微信公众平台日前消息，2月27日，喀什地区支持农村信用社统一法人改革动员大会在喀什市召开，标志着喀什地区农信社统一法人组建农商银行改革工作正式启动。

“喀什地区农村信用社统一法人改革以2024年3月31日为基准日，力争用1年时间完成筹建、开业工作。”新疆维吾尔自治区农村信用社联合社党委书记郑育峰表示， 统一法人后的喀什农商银行，将成为新疆第六大法人银行。

据了解，该行将聚焦主责主业，持续提升服务乡村振兴、重点产业和重大项目的信贷支持能力，助力自贸试验区建设，助推地区和兵团第三师经济社会高质量发展。

新阶段、新突破

据郑育峰介绍，2023年9月，国家金融监督管理总局新疆监管局向国家金融监督管理总局上报了喀什地区农信社统一法人改革的审慎评估报告。

2023年11月9日，喀什地区农信社统一法人改革方案正式获得国家金融监督管理总局批准。“这是深化新疆农村信用社改革的一件大事，标志着新疆农村信用社深化改革工作进入了新阶段，实现了新突破。”郑育峰说。

“喀什地区农村信用社统一法人改革以2024年3月31日为基准日，力争用1年时间完成筹建、开业工作。”郑育峰提到， 统一法人后的喀什农商银行，将成为新疆第六大法人银行，该行将聚焦主责主业，持续提升服务乡村振兴、重点产业和重大项目的信贷支持能力，助力自贸试验区建设，助推地区和兵团第三师经济社会高质量发展。

有关财务数据显示，截至2023年12月末，喀什地区农信系统12家农商银行和农村信用社资产总额近700亿元，各项存款556亿元，各项贷款475亿元，存贷款市场份额分别为27.61%和29.26%，均位居地区银行业首位。

郑育峰表示，力争“十四五”末，将统一法人后的喀什地区农商银行打造成为资产规模超800亿元、贷款规模达570亿元、年纳税额超2亿元的新疆农信系统内重要性银行和区域标杆银行。

辖内首家法人农商银行已开业

就在去年1月，新疆维吾尔自治区地方金融监督管理局政务信息发布平台——“新疆金融”微信公众号信息显示，阿克苏当月召开支持农信社改革动员大会，启动统一法人农商银行组建工作。去年年内，这一法人农商银行完成了筹建、开业等一系列动作。

根据国家金融监督管理总局网站信息，国家金融监督管理总局阿克苏监管分局于2023年12月18日同意阿克苏塔里木农村商业银行股份有限公司及其143家分支机构开业，并核准《阿克苏塔里木农村商业银行股份有限公司章程》。

从时间线上来看，阿克苏地区农信系统统一法人改革历时近一年。去年12月21日，阿克苏塔里木农商银行正式揭牌。

据了解，阿克苏塔里木农商银行是由阿克苏地区原5家农商银行和3家农信社以新设合并方式组建的地市级统一法人农商银行，设有143家分支机构，资产规模近千亿元，存、贷款规模均占阿克苏地区银行业三分之一以上，是南疆地区第一大银行、新疆第五大法人银行。

新疆首家地市级统一法人农商银行——阿克苏塔里木农商银行的揭牌开业，也标志着新疆贯彻落实国家深化农村信用社改革、积极推动南疆四地州组建统一法人农商银行取得阶段性进展。

彼时，郑育峰在该行开业仪式上介绍，以地州市为单位组建统一法人农商银行，有助于提升银行整体资本实力、抗风险能力和服务地方经济能力。阿克苏塔里木农商银行的成立，为其他地州市农信系统统一法人改革积累了经验、提供了样板。

阿克苏塔里木农商银行分别与阿拉尔经济技术开发区管理委员会、阿克苏地区农业农村局、阿克苏地区大数据发展服务中心已签订战略合作协议，未来3年，将为上述机构及其所属领域各类组织提供不少于600亿元的授信支持。

多地农信改革如火如荼

作为我国金融体系的重要组成部分，广大农村中小银行因农而生、伴农而兴。近年来，不少地区金融改革发展的重点工作聚焦在深化农信系统改革，农信机构组建市级农商行的步伐也明显加快。在监管意见的指导下，多地正积极进行差异化探索。

今年1月，国家金融监督管理总局副局长肖远企在国新办新闻发布会上表示，对于农村信用社体系，重点是转换农村信用社省联社的功能定位，规范履职行为，一省一策，启动实施农村信用社改革，改革已经取得了阶段性成效。

“我们有好几个省，农信社改革方案已经经国务院批准，有的正在积极组织实施，有的已经在开业运行了。目前我们做了阶段性的评估，都达到了预期的目的，效果正在彰显。”他表示。

事实上，多地区正在积极发起设立新的地市级农商银行。近年来，包括河南、云南、四川等在内的多省地级市农商银行筹建甚至开业工作获得实质性进展。

2022年4月，全国农信社改革迈出了新的一步，浙江农商联合银行正式获批开业，这标志着深化农信社改革的“第一单”在全国范围内正式落地实施。随后，多个省份积极响应，加快改革步伐。

去年年中，辽宁农商银行、河南农商联合银行、山西农商联合银行也相继获批筹建，进一步推动了农信社改革的进程。同年12月，广西农商联合银行、四川农商联合银行、海南农商银行也陆续获批筹建，为深化农信社改革注入了新的活力。

值得一提的是，辽宁农商银行、河南农商联合银行、山西农商联合银行、四川农商联合银行、广西农商联合银行已相继开业，使得万亿级银行的名单不断壮大。

不少地区金融改革发展的重点工作聚焦在深化农信系统改革。在监管意见的指导下，多地正积极进行差异化探索。从去年的情况来看，农信改革自上而下有步伐加快、程度加深的趋势。

“推动农信系统改革有助于整合区域资源，提高可持续发展的能力；同时，减少冗余机构分支，积极推动地方机构合并重组，有助于最大程度提升区域金融发展质效。”有业内人士分析表示。

责编：杨喻程

校对：彭其华

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