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2024年两会值得关注三大问题

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图片来源:图虫创意

经济观察网 记者李晓丹 实习记者 朱涵琪 2024年全国两会召开在即,今年的两会热点话题有哪些,投资者关心哪些问题?经济学家蒋飞带来了他对今年两会的经济热点前瞻。

关注问题一:今年两会,投资者关心哪些热点话题?

“每一年经济形势各不相同,政府政策也不尽相同,每一年的政府政策目标都在政府工作报告和财政预算草案里明确公布出来,所以市场投资者最关心的还是政策目标。”蒋飞说。

2023年是疫情结束后的第一年,市场所期待的复苏有波折,物价持续走低。市场普遍预计2024年GDP增长目标在4.5%-5%之间,维持在潜在经济增速附近。蒋飞预计,如果GDP增速能够达到5%,物价有望由负转正;如果GDP增速降至4.5%,仍在潜在经济增速下方,物价很难回升。

市场关注的重点除了经济增长和物价目标,也对就业指标、收入指标以及国际收支、粮食产量和环境治理充满期待。蒋飞认为,青年人就业依然是2024年重点关注的问题之一。

在改革层面,2024年将围绕“两个毫不动摇”、国企改革、财税体制改革以及一揽子化债方案展开。提振市场信心最终要靠改革,只有通过改革释放生产力,中国经济才能保持长久的健康增长。所以今年的改革项目值得大家期待。

关注问题二:为了完成2024年的经济增长目标,哪些配套指标值得关注?

蒋飞表示,每年的政府工作报告都会公布当年的赤字率和货币政策安排,2024年要完成5%的GDP增长目标,需要把赤字率设定为4%、实际利率降至3.6%。

“货币政策的表述可能会发生变化,2023年中央经济工作会议中已经提出‘保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配’的目标,其中的‘价格水平预期目标’就是一项新要求。” 蒋飞表示,2024年1月的CPI同比增速为-0.8%,今年的CPI同比目标大概率仍是3%,这就将对货币政策提出更高的要求,货币调控方式应该从数量调控转为价格调控,货币政策可以考虑以实际利率调控为主。

关注问题三:今年有哪些改革值得期待?

当前经济增长仍然面临长期性和复杂性的诸多问题,但对“中国经济衰退论”要有理性认识,要看到中国经济动能转换过程中的增长空间。蒋飞表示,当前经济发展的困难主要来自投资增速下降和劳动力数量减少,要解决这些问题,只能通过改革提高投资效率和劳动力质量,营造科技创新的市场环境和制度基础。

“2024年无论是进一步推动国企改革还是推动制定民营经济促进法,目的都是提高经济活力、提升生产率,财税体制改革和一揽子化债方案也需要尽快推出;此外,还要继续推动相关领域市场化的改革方案,化解房地产和金融风险,这些都是2024年两会值得期待的变化。”

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李晓丹经济观察报部门主任

宏观经济研究院秘书长

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