遂溪县三任县委书记落马，全因滥用权力

遂溪三任县委书记落马被查，皆因有权任性

●郑科授（资深媒体人）

广东省湛江市遂溪县近年来成为反腐败重灾区，曾因湛岳登、钟力、余庆创三任县委书记涉嫌违纪违法落马被查，牵涉官员和私营企业老板之多，引起坊间热议，至今被关注。

湛岳登被查，供出30名下属买官名单

遂溪县委原书记湛岳登落马时已是湛江市人大常委会副主任，主要犯罪事实都在担任遂溪县委书记期间卖官鬻爵。据了解，湛岳登涉嫌受贿罪一案，2015年1月28日在阳江市中院一审公开开庭审理时，据检方的指控，湛岳登在湛江市遂溪县任职期间共涉嫌受贿近500万元，为有关干部职务调整、升迁、连任提供帮助与支持，并助人承接工程。检方指控的犯罪事实共有33项，其中30项涉嫌卖官。后被判15年。

令人奇怪的是，阳江市人民检察院指控湛岳登受贿的犯罪数额是人民币459万元、港币22万元、美金1.6万元。然而，湛岳登在法庭上自爆说，其违法违纪的金额加起来有1700多万，案发后已全部退缴。

湛岳登是2013年8月30日被广东省人民检察院刑事拘留的。湛岳登的落马过程则颇有些让人感到意外。时任遂溪县人大常委会常务副主任的谢欧生被调查后，曾透露称有一笔30万元的贿赂中的25万到了湛岳登手中。办案机关于是将湛岳登叫去调查，没想到，湛岳登竟然主动写出了一张长达30人的卖官清单,其中就有遂溪县人民医院原院长程里生和工程老板黄世琼及一众下属，导致当地因行贿湛岳登的30名官员被查。

湛岳登落马被查后，郑科授曾以《向湛岳登行贿的官员被免职了，被湛岳登行贿的官员今安在？》报道了此事。向湛岳登行贿的遂溪县30名官员已经悉数被免职，行贿金额10万元以下的全部免职，行贿10万元以上的官员，不但受到免职处分，还受到降级的行政处分。而湛岳登行贿的那些官员为什么没有被追责？

钟力落马，亦涉卖官鬻爵

据广东省纪委监委南粤清风网2022年11月15日通报：广东省湛江市委原常委、统战部部长钟力涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。2023年8月2日，广东省纪委监委再次通报：日前，经广东省委批准，广东省纪委监委对广东省湛江市委原常委、统战部部长钟力严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，钟力丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项，大搞卖官鬻爵，严重破坏任职地区的政治生态；贪欲膨胀，以权谋私，利用职务便利在工程承揽、房产开发等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

钟力曾经担任徐闻县委书记、遂溪县委书记，后升任湛江市委常委、统战部长。钟力在担任遂溪县委书记时，郑科授曾经就其在担任徐闻县委书记的2009年7月13日晚上邀请时任湛江市麻章区政府区长的陆燕朋喝酒导致陆燕朋死亡一事采访钟力时，钟力对郑科授说：“科授，我很佩服你的正义和勇气，我是你的热心读者。对于陆燕朋死亡一事，已经过去那么久了，不要再提了，请兄弟高抬贵手！”

余庆创出事，曾有多名旧部被查

2023年1月7日早上，原遂溪县委书记，时任湛江市政协正处级干部余庆创在位于湛江市赤坎区金海湾8幢的家中被省纪委监委带走审查调查。随后，余庆创落马被查的消息传遍了朋友圈。此前，余庆创已经多次传出被查的消息。

余庆创曾经与钟力搭过班子，担任遂溪县政府县长，后接任遂溪县委书记。余庆创主政遂溪县期间，正是房地产市场开发最旺最猛势头时间段，其班子成员副县长吴刚（主管国土房建）及该县住建局局长王永龙，国土资源局局长蔡伟国，城管综合执法局局长庞立应，县卫生健康系统领导纷纷落马被擒，余震还在。余庆创落马后，与其过从甚密的私营企业主也被带走调查，至今未回，估计凶多吉少。

2023年12月27日，湛江市纪委监委通报：2013年至2022年，余庆创先后收受多名私营企业主赠送礼金共计37万元及高档酒水、名贵礼品。余庆创还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

县委书记因啥频频出事？

在地方政府中，县委书记是一位拥有巨大权力的重要角色。他们不仅直接负责县委的工作，还承担着地方政府的重要职责。那么，县委书记的权力到底有多大？有人戏称，县委书记除了没有国防和外交的权力外，拥有的决策权、任免权、指导权，决定着一个县的重大决策最终裁决权，决定着干部的政治生命，承担着对县委工作的整体指导责任。

由于县委书记拥有过度集中的权力，掌握着诸多资源和权力，如果缺乏有效的监督约束，就会面临受贿、滥用职权等腐败问题。若没有有效的监督机制，单单依靠县委书记个人的自律，很难保证在履职过程中做到公平正义，“出错”可能性相当大，必然引发不公平、不合规的行政决策行为，存在权力被滥用的风险。

从湛江市下辖的廉江市6任市委书记伍杰忠、陈吴、何鑫、陈光祥、林海武落马，到遂溪县3任县委书记被查，都可以看到监督在县委书记履职过程中的缺位。谁会是下一个落马的县委书记呢？这些将成为坊间关注的话题。