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南海形势还未解决,中国填海造陆项目重启,地点深入菲律宾腹地!

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自去年以来,菲律宾多次在仁爱礁和黄岩岛挑起事端,不仅导致中非关系陷入紧张状态,更是给南海局势增加了更多不确定性,然而就在这一关键时刻,我国却重新启动了南海填海造陆工程,只不过项目地点却直插菲律宾腹地,这究竟是怎么回事?

中国在菲律宾重启填海造陆工程

实际上,这一项目并非我国在南海的工程项目,而是由菲律宾推动,我国承建的一项大型填海工程,该项目位于马尼拉湾内,距离菲律宾首都马尼拉仅10公里。

从地图上我们能够看到,菲律宾位于南海与太平洋之间,北隔巴士海峡与我国台湾岛相望,南邻马来西亚和印度尼西亚,是一个典型的群岛国家,管辖岛屿多达7000个,陆地面积能够达到29.97万平方公里,除了吕宋岛、萨马岛、棉兰老岛等主要岛屿外,其他岛屿都分布破碎且面积狭小,开发价值并不高,且该国境内四分之三以上都是山地,又分布着超200座火山,其中21座仍处于活跃状态,这就导致该国地势平坦地区仅在岛屿沿岸零星分布,其首都马尼拉,就位于吕宋岛西南侧的中央平原上,西侧便是马尼拉湾。

该海湾是南海边缘海湾,整个海湾面积能够达到1940平方公里,深入吕宋岛腹地,是一处半封闭海湾,东西两侧被两处半岛环抱,北侧和东北侧与中央平原相连,西南进出口宽约20公里,分布有多处岛屿,其中最大岛屿是科雷希多岛,该岛面积约为5平方公里,靠近巴丹半岛一侧,地理位置十分关键,岛上建有军用机场和码头等设施,是菲律宾防卫首都的重要海军基地,因该岛屿的存在,还将马尼拉海湾的入口分为了南北两部分,其中北侧支道宽度虽然仅有3.2公里,但海域宽阔,无暗礁,更适合航行。海湾内部主要深水区深度能够达到10米至40米左右,因内部潮差变化较小,是菲律宾全国的捕鱼中心。

且从战略角度来看,马尼拉湾是距离我国九段线最近的海湾之一,船只从这里可直接进入南海,其周围巴丹半岛和中科迪勒拉的山脉所形成的天然屏障,又能为军事部署以及海上防御提供有力支持, 因此这里也是菲律宾的重要海军基地,并成为菲律宾深入南海的重要战略支点,深受菲律宾重视。

而菲律宾启动的填海造陆工程,就位于马尼拉湾的海岸线上。

不过由于菲律宾经济和技术比较落后,于是该国开始抛出该项目,向全世界进行招标,在经过多国激烈的竞标后,我国成功中标,并由中国港湾工程有限公司承建,按照计划,马尼拉填海项目预计投资44亿元人民币,将在帕赛市附近建设3座人工岛,工期计划为4年,菲律宾之所以将项目交于我国,也是看中了我国具备充足的资金、成熟的技术,以及丰富的经验,项目建成后,还能进一步加强中菲之间的贸易联系。但这一项目却引起了一定舆论风波,甚至导致项目面临停滞。

菲律宾为何不惧压力也要发展马尼拉湾

在马尼拉项目启动初期,菲律宾国内便有部分人士提出关于该项目对菲律宾航运业造成打击的相关推测,甚至有可能影响马尼拉及港湾周边港口的进一步发展,此外还提出了填海造陆项目还有可能改变现有航道,导致菲律宾海运成本上升等相关问题。

除了菲律宾国内的质疑声外,美国也在我国刚中标这一项目时,便找上菲律宾,并放出言论,称该项目会打破马尼拉湾原本的生态平衡,给当地生态环境造成一定负面影响。对于美国来说,中企承建马尼拉项目,可成为该国制造新矛盾的借口,削弱我国的地区影响力,因此美国自然不会放过这样的机会。

不过菲律宾顶着重重压力,还是将该项目交给了我国企业。这又是为何?

实际上,菲律宾很早便有了改造马尼拉及海湾的想法,主要是为了缓解其国内严重的人地矛盾。菲律宾作为一个面积并不算大的岛国,国内人口却已经达到了1.1亿,但由于菲律宾特殊的地理环境,适合人类居住的部分又非常有限,这就导致该国用地紧张问题日益严重,尤其是首都马尼拉,面积仅638平方公里,人口却超1800万,马尼拉也因此成为其国内乃至全球人口最密集的城市之一,且目前仍呈上升趋势,且这里还是菲律宾的经济中心,整个首都大区内聚集了全国一半以上的工业,工业产值占全国60%,另外,这里还是菲律宾关键性交通枢纽和最大对外贸易港口,其国内三分之一以上的出口货物,和五分之四的进口货物,都需要马尼拉港口承担,然而人口拥挤,资源短缺让这座城市已经达到了承载极限,在此情况下,菲律宾急需更大的空间支撑国内发展,而最好的办法便是进行填海造陆。

马尼拉填海项目受阻,菲律宾如何选择

虽然菲律宾顶着美国方面的巨大压力,将这一项目交给了中国企业,但在建设过程中仍困难重重。自去年5月以来,菲律宾便在仁爱礁和黄岩岛多次制造事端,导致两国关系越发紧张,解决南海问题进程也受到了巨大阻力。受多方面局势影响,菲律宾还在去年8月叫停了马尼拉湾填海造陆工程中由我国负责的22个项目,菲律宾方面的理由是,该项目是否符合当地法令,以及给环境方面造成的影响仍需要进行详细考察和评审。

相关人士分析认为,菲律宾的这一行为,大概是受之前中方在仁爱礁海域拦截菲方非法补给船的一次直接回应。不过也有人分析称,菲律宾暂停马尼拉填海造陆项目,也是受一定外部势力干扰所致,从而给中企施加一定压力,阻碍我国的发展。

据消息称,该项目在近日已经恢复建设,毕竟这一项目一旦终止,此前所付出的努力都将付诸东流,受影响最大的其实还是菲律宾,毕竟该项目不仅能够缓解菲律宾的人地矛盾,还能创造上千个工作岗位和就业机会,是一项助力菲律宾经济发展的重点工程,因此在巨大利益的驱使下,菲律宾自然不会轻易放弃马尼拉的填海造陆项目。

而对于我国来说,这一项目一旦落成,可进一步拉进我国与菲律宾的关系,未来甚至可作为一带一路倡议的重点延伸项目,菲律宾也可借此打通与其他国家的贸易往来,因此,在经济发展方面,菲律宾需要选择中国,面对诚信合作,我国自然也热烈欢迎。

只是在地缘关系方面,菲律宾的行为却并不那么令人放心,如果无法创造稳定的地区合作环境,要想发展经济也是无稽之谈,因此,菲律宾也需要考虑,其自身在地缘关系上的战略选择,是否真的符合当下发展趋势。

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