领先全球的千亿产业，为什么在南通这里扎下了根？

清晨，在圆陀角的黄金海滩极目东眺，一轮红日从海面跃出。位于江苏最东端的启东，迎来“江苏第一缕阳光”，万里长江在这里奔腾入海，和黄海、东海交汇一处。

焊花飞溅、车辆往来、塔吊林立、机声隆隆……一路沿江而下，启东海工船舶工业园内处处火热。

2023年是“一带一路”倡议提出十周年。这10年间，启东海工船舶工业园诞生了69个“世界第一”“国内首制”。中远海运海工、中集太平洋、振华启东海工等19座“钢铁巨人”列阵18.8公里长江岸线，产品覆盖海洋工程、特种船舶、能源装备、风电产业等全型号多领域。“高德1号”“天鲲号”“N999”等首艘、首制的“世界第一”海工装备产品从长江口启航，分赴墨西哥、新加坡、毛里塔尼亚和塞内加尔等国海域，绘制出一幅壮丽多姿、精彩纷呈的“海上丝路画卷”。

在启东一隅、看似不起眼的园区，如何能创造出这样的奇迹？历尽沧桑的它又发生过哪些故事？本期通商荟带你了解。

寒冬

江苏船舶与海工装备产业连续14年位居全国第一，启东海工船舶工业园是江苏造船产业版图上的“重镇”。

过去12年，波罗的海指数自2012年6月18日的938点下探，至2016年2月12日“触底”291点，再一步步艰难复苏至今。启东海工船舶工业园的发展轨迹也随着指数跌宕而沉浮。

2007年，波罗的海指数攀升至11793点的历史最高点，全球造船业迎来大繁荣，江苏沿江船厂遍地开花。

2011年7月，寅阳镇被确定为南通沿海开发8个重点中心镇之一。2011年11月，启东海工船舶工业园成立。2013年6月，实施区镇合一新体制，与寅阳镇合署办公，组建启东海工船舶工业园党工委、管委会。

2013年12月，体制机制理顺，人员调整到位。原惠萍镇所属的白港村、长兴村、常乐村、拥政村、益成村等5个村，由启东海工船舶工业园（寅阳镇）进行代管。

此后，伴随国际金融危机爆发和石油价格下跌，波罗的海指数持续走低，投入巨大、回报缓慢的船舶海工产业猝不及防，不少国外船东毁单弃船，船企项目“刚起锚就搁浅”。成立之初的海工园遇上了漫长的海工严冬，“订单难、融资难、交付难”，船舶海工举步维艰。惨烈景象一直持续到2015年底，当时园区17家船企停的停、关的关，几乎没一家“健康”的。

转折发生在2016年初，也正是波罗的海指数最低迷的时刻。当年2月的一天，集胜造船有限公司老板倪林超突然回到启东，跟园区说“我要重启船厂”。此前，这个船厂受市场冲击于2012年停工停产，老板也回到浙江老家赋闲了4年——事实证明，企业家的“嗅觉”是最灵敏的。当年2月波罗的海指数创下最低点，也正是从这一年起，指数一点点回暖，于当年11月冲破1000点，于2019年7月冲破2000点，并持续攀高至今。

挺过寒冬，倍觉春暖。2017年开始，尽管全球船舶海工市场还在低谷徘徊，但启东海工船舶工业园发展已逐步平稳，工业应税销售持续攀高，接连突破两个百亿级关口。

涅槃

经历漫长“寒冬”，新一波船舶海工产业发展的“风口”终于来了。

“搁浅”多年，“起锚”的信号越来越强烈——

图源：江海南通

就在去年九月，沿长江岸线一路往东，蓝天白云下，一艘艘建造中的海工装备摆开“巨人阵”。

中集太平洋，厂西区6艘大型液化气船正分别进行舾装与调试；厂东区2只燃料罐也正在加快建造；

振华重工，两艘起重船正进入分段安装阶段；船坞内，一艘挖泥船、 一个风电安装平台初具雏形；码头上，两艘风电运维船进入搭载阶段；

蓝岛厂区，世界最大700MW海上升压站正在进行电气联调，紧挨着它的国华600MW海上升压站已完成封顶，目前正在进行电气、消防、给排水等7个专业领域交叉作业；

中远码头上，一侧N1063最新一代风电安装船主船体合拢成型；另一侧世界最大吨位级浮式生产储卸油船M026FPSO已完成3个大型模块吊装。

这些看似毫不相关、互相独立的产品，实则暗藏乾坤。园区每个企业都在各自细分领域深耕，有所为有所不为，“炼”就各自专长和核心竞争力，成为行业的引领者，形成了从浅海到超深海全产业链“单打冠军”集群。

船厂开始“抱团”了！这在以往几乎不可想象。

要知道，10年前的江苏造船产业，是很难找到一个船厂抱团协作、订单共享的具体案例的——船舶海工产业“订单为王”，一艘船价值数千万元甚至过亿元，一个订单可能救活甚至催生一家船厂。当时，大批造船项目上马，主要建造3000到5000吨的散货船，没什么技术门槛。为了抢订单，各家船厂各显神通，不要说抱团协作，就连签了合同的订单，都有可能被其他船厂以更低报价“截胡”。

所幸的是，经历上一轮的阵痛，2016年重新起航的大小船厂，普遍“理性”起来。

在启东海工船舶工业园，现有15家船企已经自觉“错位”发展。泰胜蓝岛主做海上风电，振华重工专攻起重船等工程船舶和升船平台等设备，中远海运专注海上钻探储油平台，中集太平洋主营中小型液化气船等特种船舶……即便是生产同一类船舶海工，也各自在不同规格的细分领域深耕。错位发展从根本上避免了恶性低价竞争，船企的生存发展空间今非昔比。

当产业链上下游聚集时，产生的效果是惊艳的。黏性增强，成链成势。

见证过10年前的辉煌，又曾饱受全球行业“阵痛”，新一波机遇当前，启东海工船舶工业园众多船企的发展思路悄然生变。他们的改变，是历经“野蛮生长”后的痛定思痛，是江苏船舶与海工装备产业整体转型升级的生动缩影，更为“江苏大船”乘风破浪提供了有益镜鉴。

服务

园区是县域经济持续发展的“发动机”。园区发挥的平台、引领、集聚作用都是县域经济高质量发展的顶梁柱。提高亩均效益，是园区和企业同频共振的目标，也是提升县域经济质效的基础。如何让“寸土”不止产出“寸金”？启东海工园以“量体裁衣”的方式，给出了答案。

1月16日，中集太平洋与上海外高桥造船有限公司签署战略合作协议。早在2020年，2家企业就已开始合作,随着战略合作协议的成功签署，双方合作即将步入全面深化阶段，围绕替代燃料船型开发支持、双燃料供气系统项目、燃料舱/货舱供货保障、管路及模块项目等四个方面展开交流。

人才共育、设备共用、信息共享，不断释放海工企业的发展活力。2022年，海工园建立海工产业协同创新服务平台，形成“1+3”运作模式，以华滋科技检测服务平台为引领，另外3个检测类服务平台为支持，瞄准前沿技术、关键领域攻克难题、持续创新。

平台建成以来，累计共建省级研发创新平台15个，成功引进双创团队1个，签订产学研协议10个，海工船舶企业获评多个国家级、省级科技进步奖项。得益于协创平台的支持，园区海工产业科创研发水平和产业服务配套能力不断提升，中远、振华等船舶企业都建立强大的研发团队，如今18.8公里沿江岸线企业中，国家高新技术企业占比已超过半数。

今年，园区还将成立以党政主要领导为组长，经发、建设、自规等条线负责人为成员的服务工作专班，进一步对平台资源进行专业化整合，加强调动灵活性和针对性，为华滋能源、振华重工、中交三航等重点企业提供焊接技术交流、无损检测等共享服务，促进企业合作互动、产业发展联动。同时，利用蓝岛升级工程技术研究中心、寰宇安全培训中心等平台，通过政策补贴、校企合作、平台共建等方式，加强技能人才培养，为解决关键技术难题提供人才支撑。

如今，园区每个企业都在各自细分领域深耕，“炼”就专长和核心竞争力，成为行业的引领者，离不开技术的有力支撑。今年，园区将以企业科技成果项目、战略性新兴项目为出发点，加快绿色船舶、智能船舶、深海采矿等前瞻性领域布局，推动构建优势互补、良性竞争、融通创新的产业格局，推动船舶工业向全球产业链价值链中高端转型。

招引

一直以来，海工园将招引优质项目作为“一号工程”，今年重点盘活园区和镇区的低效用地，围绕拉长完善产业链，锚定海洋工程装备、新能源、高端装备制造等重点领域，加大头部企业的招引力度。同时，借助园区内中远、中集、振华等央企、国企的海外优质资源，全力引进一批高质量外资项目。

连日来，海工园管委会副主任、寅阳镇副镇长徐向军带领招商人员奔赴苏州、上海等地，摸排招商信息、获取相关线索、接洽潜在客商。一方面梳理手头已有客商信息，继续做好跟踪对接；另一方面，根据整体发展布局发掘新的资源——园区今年的招商方案已确定，将循着产业链、创新链开展靶向招商。

经过一轮又一轮的合并、重组，海工园一改之前企业各自为营、零打碎敲的局面，转变为现在以央企、国企为主，多家链上企业协同发展的良好态势。海工园从源头上把控，在项目招引上做好强链、延链、补链文章，释放船舶产业活力。招商瞄准央企、国企和高端海工研发制造类企业，紧盯符合产业发展的细分领域和上下游环节，着力吸引一批关联度高、上下游配套能力强的项目落户。

去年开始，招商人员了解到上海长兴海洋装备产业园区内，上海外高桥造船有限公司因发展需要，计划将LNG船、散货船、集装箱船等造船业务向外迁移。经过多次沟通，园区和企业互访后达成合作意向，目前正在交流后续项目落地相关事宜。作为船舶产业链上的一个优质项目，园区将腾出1.5公里岸线资源，盘活原来的低效用地，确保项目顺利落地开花。目前，园区还在加快完成宏强破产重整、促成相关船企租赁并购，成为新的经济增长点。

海工园（寅阳镇）党（工）委书记任锴胜表示，海工园将集中精力抓项目、增动能，千方百计稳市场、优服务，以“知重负重、担当作为”的使命担当，力争实现以一域之力为全域添彩。

一是咬定“竞”的目标，坚持争先进位总基调，建立重点规上企业区镇领导挂钩帮服机制， 10位班子成员重点挂钩2023年应税销售5000万元以上企业26家，每月梳理汇总企业发展中的堵点难点，帮助企业排忧解难。

二是深挖“增”的潜力，紧盯中远、中集、振华等多个经济增长点，以“总量拔高，增量扩大，能级提升”为导向，全面壮大龙头企业队伍，全年培育应税销售70亿级企业1家，50亿级企业1家，40亿级企业2家，30亿级企业1家。三是落实“快”的行动，力争实现月度新增规上工业企业3家，月度新增规上服务业企业4家。

新年开局，海工园内企业发展势头强劲，纷纷追加投资扩大生产，以项目建设“抢跑”“快奔”实现提质增效。任锴胜表示，园区将以海工船舶特色产业为主导，放大自身交通区位、沿江岸线、承载空间等优势，积极对接崇明岛长兴海洋高新园区、临港新片区等沪上先进装备制造、科技创新、高端人才领域，全力承担作为长江口产业创新协同先行区“桥头堡”重任。

来源：交汇点、启东发布、启东日报、光明日报、江海南通、爱启东