菲律宾突然宣布：将立法宣示对南海岛礁“主权”，我国该如何应对

菲律宾在多次擅闯仁爱礁和黄岩岛海域无果后，又在近日公开宣布，将通过法案，宣示对南海岛礁的“主权”，其中除了仁爱礁、黄岩岛外，还包括我国的美济岛等南海人工岛，那么，菲律宾为何总抓着南海问题不放？面对此次菲方的挑衅，我们又该如何应对？

菲律宾计划立法强占中国人工岛

自去年五月以来，菲律宾在南海方面便异常活跃，不仅多次擅闯仁爱礁和黄岩岛海域，还试图在国际舆论场上，散播对自己有利的言论，将仁爱礁、黄岩岛以及南海问题，上升国际化，菲方的行为已经触碰到了我国底线，在警告无效后，我国也采取了合理合法的驱离措施，然而，就在菲律宾多次行动无果后，该国又转变了新思路。

菲方在近日公开表示，按照《联合国海洋公约》等相关国际法，各国都应享有在自己本国海岸线200海里范围内建立专属经济区的权利，此范围虽然不涉及领土主权，但各国也可在该范围内从事相关岛礁开发和资源开采活动，也就是说，菲律宾以此为借口，将所谓“专属经济区”划入我国南海海域内。

但我们都知道，我国在南海的权益范围，依靠的是南海九段线，该断续线内210万平方公里海域及其中的岛礁全部属于我国，后2014年，我国将官方地图从横版换为竖版后，南海诸岛从地图右下角的插图形式改为在完整地图上呈现，九段线也因此变成十段线，但我国对南海的主权权益仍不变，且这种划分方式具备充足的历史和法理依据，1947年之前，这种划分方式得到了整个国际承认，也不存在任何争议，但进入20世纪50年代后，菲律宾、越南、马来西亚、印尼等南海周边国家，以现代海洋发展，以及专属经济区和大陆架等问题，开始提出对南海海域及岛礁的声索，肆意侵占我国南海岛礁。为此我国主张通过和平谈判的方式与各声索国解决南海问题，然而就在我国与东盟各国推进的南海行为准则有了突破性进展的当下，菲律宾却屡次在南海挑起事端。

此次，菲律宾为了达到所谓“专属经济区”的目的，该国国会还在2月15日，以0票反对的结果，通过了一项修正案，该法案中声明，在菲律宾专属经济区内的所有岛礁及周围海域、包括人工岛，均归属菲律宾当局掌控。明显，菲律宾通过这种所谓立法的形式，试图将非法侵占南海岛礁的行为，定义为拥有主权主张的有利理论依据，以此达到强行占领我国南海岛礁的目的，很多人分析认为，菲方盯上的不仅是一直紧咬不放的仁爱礁和黄岩岛，还准备将矛头指向我国已经建成的大型人工岛，比如距离仁爱礁仅14海里处的美济岛，美济岛是位于南沙群岛中部偏东的一个环形岛礁，也是我国在南沙建设的最大人工岛。

自2015年开始，我国便在美济礁上展开填海造陆工程，经过多年建设，美济岛的永陆面积已经达到5.66平方公里，我国还在岛上相继建设了机场、码头等军民设施，如今的美济岛，与渚碧、永暑两座人工岛在南沙形成了三角形军事防御区，共同捍卫我国在整个南沙海域的主权和海洋安全，与西北侧西沙永兴岛相互联结，几乎可将军事辐射范围覆盖至整个南海，美济岛俨然已成为我国在南海布局中的不沉航母，在此背景下，菲律宾突然宣布将立法宣示对南海岛礁的“主权”，可见其意图。

菲律宾为何紧盯南海不放

南海是位于我国大陆南方，太平洋西部的一片关键性海域，该海域东西连接太平洋和印度洋，周围被越南、菲律宾、马来西亚、印尼等国家包围，总面积高达350万平方公里，我国拥有其中60%的主权，原本这一权益划分并不存在争议。

但随着南海的不断开发，这里丰富的油气资源和渔业资源所带来的巨大经济及战略价值逐渐显现，尤其是这里的油气资源，据相关数据显示，南海海域石油储量至少在230亿至300亿吨，保守估计甚至能够达到550亿吨，另外还蕴藏着20万亿立方米的天然气，这也使这片海域被冠以第二个波斯湾的称号。

而菲律宾作为一个群岛国家，经济发展与海洋开发息息相关，如果能够获得南海更多控制权，菲律宾便能借此开发南海资源，从而促进本国经济发展。

其次，南海战略价值突出，又是连通亚欧、进出两大洋的重要交通要道，而南海海域内的各大岛礁，则成为了影响南海航运的重要战略支点，如果菲律宾能够掌控更多南海岛礁，便能进一步提高在南海海域以及整个东南亚的影响力。

当然以菲律宾的能力，敢如此大胆的涉及南海问题，最大的底气还是因为有美国等外部势力为其背书，2016年海牙国际仲裁法庭，对所谓南海仲裁做出的“最终判决菲律宾胜诉”，则成为了菲方在南海问题上的理由和借口，但这一“裁决”闹剧，自始至终我国都不参与、不接受、也不承认，仲裁更是不具备合法性和有效性。

面对菲律宾的荒唐行径，我国该如何应对

有人认为，菲律宾虽然通过了所谓修正案，准备立法强占南海岛礁，但实际上，还是为了通过舆论手段，刻意引起国际关注，向外散播不实言论，给地缘局势带来更多不确定性，以此达到阻碍解决南海问题进程的目的。

对此，我国自然不会无动于衷，在近日召开的慕尼黑安全会议上，中方代表对菲律宾此前的不实言论进行了有力回应，并严正声明了南海诸岛原本就是中国领土的这一客观事实，还强调了中方在面对部分国家意图侵占中方领土的行为，一直保持克制的态度，并在积极寻求采用和平的方式解决问题。其中的提醒意味不言而喻。

当然，如果菲方准备付诸行动，我们也不会坐以待毙，据相关媒体报道称，2月15日，菲律宾船只，再次试图擅闯黄岩岛附近海域，在中方多次喊话警告无果后，对菲方船只依法进行了航路管制、驱离等措施。从去年菲方在仁爱礁和黄岩岛的一再挑衅结果来看，无一例外，都以失败告终，如果菲方打算继续在南海展开非法行为，我国会继续加大对南海海域的巡视能力，扩大监管范围。

在此局势下，也有人提出了我国是否应该在处理南海问题上，采取更加积极主动的措施。而我国作为一个负责任的大国，肩负着维护区域稳定与安全等方面的责任，但在涉及到国家核心问题上，我国的立场始终坚定不移，也绝不退让和妥协，这一点菲律宾必须明白，以免给自己带来更多不可挽回的负面影响。