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重磅的三中全会要开了?未来导向是全力扶持最主力的地区,最优秀的选手

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马江博

政经趋势研究者,南方周末原资深编辑、北京市领军人才;培训过数千司局干部和企业家,研究政策二十年;在这大变局时代,一起看清形势,看到趋势。

我是马江博,关注我,看清形势,看到趋势。

今天一个广为流传的消息,说三中全会要开了。

很多人揣测,三中全会最重要的事情是定调新质生产力,这一点事肯定的。

同时,我也观察到一个非常重要的趋势,那就是接下来5年整体政策指向是,从过去的均衡发展,到集中资源“培优”,简单说,把球交给最优秀的主力选手

一、新质生产力,就是把球交给最优秀的主力选手

前天最高层主持召开了深改委会议,特别强调:

提高土地要素配置精准性和利用效率,增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。

翻译过来,就是说,要增加发达地区的工业用地指标

说实话,工业用地指标在全国各省供需严重不平衡,东部紧缺,但中西部一大把的工业用地指标用不完

工业用地在中西部,5-10万元/亩的价格遍地都是,有些政府还给企业返还工业用地土地款;但在浙江工业用地都是40万/亩起步,200万/亩以上的工业用地也不少见。

除了用地价格的差异,土地的投资强度产出强度税收要求才是东部淘汰企业的最强过滤器。

翻译过来,就是每亩地能交多少税每亩地能创造多少GDP,及格了这些企业能留在东部省份。没办法,东部省份的好企业太多,但是工业用地指标太紧缺,最终导致大批不及格的东部企业被迫抱团出海设立新工厂。

但这里有个BUG,就是东部省份没有可用的地,一眼望去,也是大片的空地,只是指标上限18亿亩耕地红线限制了工业扩张,

而按照最新的政策趋势,未来或许会出现一个现象,就是贫困地区可以把土地指标有偿转移给发达地区。说白了,就是以后富裕地区给贫困地区财政支持,贫困地区给富裕地区土地指标。

再想一想很多中西部地区过去一年突然的大规模退林还耕,恢复了很多耕地,很多事情或许就想明白了。

二、非主力省份将被要求少花钱,不要扩大窟窿

三中全会肯定还会聚焦另一件事情,那就是中央削减部分地方政府的财权和事权。特别是财政吃紧的省份。

有关贵州、云南等12个暂停地方基建的省市,我写过几次,最近也有新消息印证

1、这12个省市专项债全停

2、这12个省市是机构改革力度最大的省市,砍编制,砍工资

说的直白一点就是:东部省份和其他重点城市在扛新质生产力大旗的时候,将会分配到最多的资源。另一边,这12个省市被要求少消耗,少花钱,窟窿不要扩大

某种角度来看,上述的12个省市就是板凳选手。

三、把球给梅西,把球给乔丹

继续回到东部省份工业指标的问题,需要东部和中西部省份配合。

这是一场双赢的局面

比如100万/亩的工业指标,给到中西部80万/亩,东部省份将获得新的工业用地。

原本中西部自己10万/亩都卖不出去的工业用地,卖给东部省份,能卖到80万/亩,只需要开垦出等量的耕地

东部把企业留在省内,就是把产业链和工作机会留在国内。

未来世界的竞争是产业链的竞争,把更多的土地指标让东部省份使用,这些省份可以充当新质生产力的龙头

就像体育赛场,把球给梅西,把球给乔丹,他们最有可能得分把资源给到能匹配资源的选手,这是团队利益最大化的策略。

土地是一切产业的基础,土地指标流转推广,这一划时代的安排已成定局,不少发达省份将会发出更强的经济爆发力,享受到更大的时代馈赠。

我是马江博,关注我,关注趋势与财富。

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