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政策青睐!乡村产业要起飞,全链路是重要方向(附模式)

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农业是乡村产业的主体!!!发展乡村产业,要顺应经济社会发展规律,以满足市场需求为导向,以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托,因地制宜地选择适合本地的乡村产业。防止盲目跟风,避免形成“千人一面”的产业格局。

之前,农业农村部农村合作经济指导司张天佐司长曾在行业峰会上谈到如何发展乡村产业,其提出“现代特色农业、农业生产性服务业、农村生活性服务业、乡村传统特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、乡村建筑业、乡村环保产业、乡村文化产业”等9类乡村产业,应重点研究和关注。

今年年初,农业农村部印发《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》(以下简称《实施意见》),该《意见》指出,全链推进乡村产业发展,拓宽农民增收致富渠道。



那么,到底什么是全链呢?直白一点:就是全产业链!

所谓,乡村产业全产业链就是涉及种植、生产、加工、仓储、物流、销售等多个方面。尤其是,种养、粮肉、头尾一起抓,让农业一产种植向二、三产业领域延伸,进一步推动乡村产业全链条升级,提升农产品附加值和增加农民收入。

透视产业发展规律,农业行业观察调研发现,农业全产业链4个模式值得学习。

一、直接交易整合模式

这种产业链整合模式在农业生产资料交易市场中普遍存在。整合模式链条里,小农与农产品消费者在贸易市场直接交易,贸易市场是农业产业链关键核心部分。直接交易省去了产业链上中间复杂环节,使农业产业链简单化,交易方式直接、单一。农户可以自给自足,面对面及时进行买卖。

二、批发交易整合模式

在产业链里建立一个专门批发农产品的批发市场,农户和消费者之间并不直接交易,而是通过中间商交易,中间商是批发市场关键企业。这种整合模式大量促进农产品交易,提高农产品生产总值。但是它垄断了农业产业链里农产品价格,使农业产业链运行不规律,存在暴利,损害了农产品生产者和消费者利益。

三、合作组织整合模式

农民在农业产业链里建立经济合作组织,农户生产过程中,经济合作组织充当媒介为农户提供生产服务。农户不必考虑农产品销售方向,联系经济合作组织,再由经济合作组织与中间商联系进行销售。在农业产业链中农户是产业链的关键核心,提高农户在农业产业链中地位。



四、“公司+农户”整合模式

产业链里公司向农户提供生产技术,与农户签订合同,当农产品完成后公司再从农户手里进行回收。这种整合模式完善农业产业化经营模式,有利于提高农户种植技术水平,使农产品向专业化方向发展。但是在产业链中公司起决定作用,农户只是负责生产,不能体现利益,一旦出现纠纷农户处于不利地位,而且公司控制农业产业链关键环节,农户生产要随着公司经营效益变化,处于被动地位。

那么,实现农业全产业链有哪些路径呢?这里结合山东地区的标杆企业案例进行拆解,其中4条路径。

1)“按揭农业”路径。

由诸城市属国企禾融集团统筹负责融资建园、育苗农资、技术服务、仓储运输、品牌市场等链条环节;社区公司负责流转土地入股园区,组织群众通过按揭方式租赁经营(缴纳一定首付款,余款用产品分期抵顶),帮助农民解决资金、技术、管理、市场等经营短板,实现国有企业引领社区农业公司、合作组织、农民共同致富。目前,诸城市利用按揭途径建成大樱桃、矮化苹果2万多亩。



2)“拎包养殖”路径。

比如,山东省引进仙坛公司,投资建设现代化养殖园区60处,鸡舍730栋,养殖户拎包入住养殖,独立经营,分期偿还设备款,企业与农户由雇佣关系转变为合作关系,实现利益共享,解决了传统产业链中经营主体各自为战,甚至利益冲突的矛盾,推动“农业产业化”向“产业生态化”升级。按只鸡最低收入2元计算,每栋鸡舍收入可达30—40万元,仅此一项,可带动700余户成为富裕户。

3)健康食材全产业链路径。

比如,依托惠发食品等龙头企业,充分利用大数据、云计算等信息技术,建设餐饮食材供应链平台,大力推行中央厨房团餐定制模式,用消费大数据倒推中央厨房加工,进而实现上游集约化、标准化、规模化种养,打造“生态农业+共享工厂+智慧餐饮”全产业链模式。目前该平台除在诸城全面运行外,已经落户北京、吉林、辽宁、河南、湖北等地,计划三年内打造300个供应链园区,全力叫响“诸城味道”区域品牌。



4)产业化联合体路径。

山东省组织龙头企业组建产业联盟,探索推行“产业联盟+龙头企业+特色园区+农户”模式,谋划打造肉鸡、生猪、食材、果品、茶叶、榛子、中药材等12个领军型农业产业化联合体,破解链条“不协同、不平衡”的问题,加速产业规模膨胀,带动群众增收致富。培育起潍坊市级以上重点龙头企业115家,组建农业产业化联合体17个。3家企业入围全国农业产业化龙头企业百强名单,得利斯位列省现代高效农业产业民营企业10强榜首。



5)种养循环生态农业路径。

山东省科学布设养殖、种植基地,合理配套无害化处理和利用设施,逐步形成了畜禽养殖、废弃物处理、生物有机肥生产、绿色有机农产品生产相结合的种养产业循环链条,走出一条以农牧结合、种养对接的生态循环之路。远景农业盛园现代高效农业示范园项目作为潍坊国家农业开放发展综合试验区的重点项目,构建产品生态圈、企业生态圈和产业生态圈“三位一体”的循环种养农业发展模式,彻底改变了以大肥大水为代表的传统的粗放式管理的模式,既提高了农产品的品种又实现了资源的优化配置,提高农业产业的综合效益。

除了地方政府与企业加上全产业链布局之外,农业农村部也积极出台指导方案。早在2023年10月份,农业农村部开了一场会,该会议精神指出:推进乡村特色产业延链、壮链、补链发展。



未来农业农村全链发展方向将从5个方向发力:

第一,全链开发乡村特色产业。立足区域资源禀赋,挖掘品种资源,建设绿色基地,做精特色粮经,做优特色畜禽,做亮特色水产,做活乡土产业,推进乡村特色产业延链、壮链、补链发展。

第二,高质提升农产品加工业。实施农产品加工设施提升行动,开发类别多样、营养健康、方便快捷的加工产品,创制智能化、清洁化的设施装备。引导各地建设农产品加工园区,促进农产品深度加工、循环利用。

第三,精品打造乡村休闲旅游业。突出特色化、差异化、多样化,开发与农时季节相适应、消费节点相结合的乡村休闲旅游产品和服务,打造精品景点线路,让消费者感受不一样的体验。

第四,多元拓展乡村服务业。加快发展农业社会化服务,建设农产品仓储保鲜冷链物流设施,持续推进“互联网+”农产品出村进城,提升乡村服务业对农业全产业链支撑作用。

第五,分类推进帮扶产业。按照巩固发展一批、升级发展一批、盘活一批、另起炉灶一批的要求,培育壮大成长性好、带动力强的帮扶产业,持续巩固拓展帮扶成效。



农业行业观察认为,乡村产业全产业链的关键是特色产业或特色农业或特色农村,需要以“精”、“特”为核心建立全链路;同时,借助二三产业帮助乡村产业进行优化与迭代,这才是乡村产业+全产业链玩法的真谛。(文/章诺楠)

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