从“营商”到“赢商”

荣盛、比亚迪、晶科能源、清陶能源、国化投资等多个百亿级制造项目落地台州；

近5年企业迁入量3608家，居全国所有大中城市第20位，跻身第二梯队；

在全省率先开展项目分期验收，为项目早投产提前半年至一年；

一项项举措、一个个实绩，正是我市持续优化营商环境的鲜活写照。

刚刚过去的一年，台州认真贯彻落实省委关于营商环境优化提升“一号改革工程”的决策部署，以民营经济示范先行的姿态，对标世界银行标准，久久为功抓优化营商环境建设，全市创新创业环境实现根本改变。

有速度——优化政务服务

企业满意度提升获得感增强

“ 真是快得出乎意料！”2023年底，台州市社会发展工程管理有限公司相关负责人从椒江区住建局工作人员手中接过全市首张房屋建筑工程基坑围护、主体工程底板以下（不含底板）阶段的分阶段施工许可证。

这张分阶段施工许可证的颁发，意味着化整为零，企业在取得分阶段施工许可证之后即可开工建设，后续再办理其他审批手续，较常规模式提前至少60天。

“如此便能最大限度减少前置程序对开工时间的影响，切实提高工程建设项目资金利用率，为项目建设赢得主动和先机。”椒江区住建局工作人员说。

提速，是对持续优化营商环境的追求。

“光速体验”的背后，得益于“台州好办”品牌的迭代升级——围绕服务效能最佳，全面优化提升政务环境，台州在全省率先开展项目分阶段施工许可改革，实现网上审批只需一张施工许可证，并破解了前期施工许可条件高、项目一次性融资难、大项目分标段要求高等难题。

同时，在政策提效方面，我市开发“政策树”应用，实现政策和企业智能匹配和精准推送，变“企业找政策”为“政策找企业”，该平台已汇集涉企政策8211条，向全市2.1万家企业精准推送政策信息8.7万条。“政企通”应用实现惠企政策全市域、全专项、全流程“一平台”审批办理，2023年全市开展项目申报1311个，申报企业1.97万户次，兑现金额56.19亿元。

有温度——完善服务机制

亲清政商关系散发更强“磁吸力”

在路桥，最近几个现象令人惊喜：找干部打招呼的企业少了，难题解决的速度却快了，从原先平均12.84天缩短到2.78天；企业提问题更硬气了，后顾之忧少了；去年以来，50余家原本要搬走的企业，决定不搬了！

这些变化，靠的是一场动真格的改革。把“企业办事不求人”作为优化营商环境的核心目标，路桥以数字化改革为手段，形成了由1个亲清政商关系指数——路路通亲清指数、1个数字化重大应用成果——“路路通亲清在线”平台，搭建政商沟通路径、服务桥梁的“八大助企服务机制”，政商交往违纪违法行为“七必查”组成的一整套体制机制，并给它起了一个言简意赅的名字：“1187”体系，寓意“一心一意帮企”。

浙江能伟科技有限公司是该体系的受益者之一。根据“路路通亲清指数”实时掌握的企业高频诉求，路桥区为该企业精准供地，有效保障了新厂房的建设需要。“这里的政府不仅是服务的政府，更是积极主动、讲诚信、负责任的高效政府。”公司负责人童博士评价很高。

除此之外，台州还寓监管于服务，探索完善中小微企业法律服务标准体系，打造“企法通”平台应用，率先在泵与电机、医化、橡胶、建筑业招投标等领域开展了预防性合规建设。同时将执法与服务有机结合，在全国率先探索建立“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法体系。

随着亲清政商关系不断优化，台州优质的营商环境就像一个巨大的磁场，吸引项目落地，凝聚企业创业，激发经济发展的内生动力。

作为中国最权威的民营经济“论坛”，2023年，中国民营经济发展论坛会址和会议落地台州。事实上，从2003年于今，台州5次举办中国民营经济发展论坛，发出了“民营企业和民营企业家是我们自己人”的最强音。

有力度——推动降本增效

人才金融支持不断档

台州科技职业学院机电与模具工程学院“凯华模具班”学生金凡锋，去年一毕业就入职浙江凯华模具有限公司高精模具设计部。

“产线与课堂融合、产业与专业对接，学生一毕业就能上岗，上岗就能胜任，实现学生培养使用无缝衔接。”该学院院长何昌德说，这个班的44名学生，全部实现“零距离”就业。

作为拥有128万名技术工人的民营制造业大市，台州在全省率先打造技能型社会，深化校企合作，打造了70余个校企合作共同体，每年培养技能人才3.3万人，通过创新“技薪挂钩”“股权激励”等有效举措，2023年台州技工薪酬平均增长7.8%，技能人才占比跃居全省第二。

这是台州加强要素保障、深化人才发展体制机制改革的一个缩影。去年，台州还重磅出台人才新政3.0，为人才创新创业放权松绑，解决人才“关键小事”，打造“台爱人才”服务品牌。

“下游企业没办法按时付款，原材料的价格不断上涨，而原先在临海农商银行的贷款也即将到期。”前段时间，多重压力之下，台州金卫仕金属制品有限公司的资金捉襟见肘，公司负责人谢之涛急得团团转。

得知企业的情况后，临海农商银行客户经理立即上门走访，及时为他办理了600万元流动资金贷款的“无还本续贷”业务，同时增贷240万元，解了企业的燃眉之急。“不用还款就可以续贷，保障资金不断档，这下公司生产经营没有后顾之忧了。”谢之涛说。

企业群众的切身感受，就是营商环境改善的最好诠释。为企业降本增效，我市发挥小微金融改革优势，深入实施融资畅通工程，推广“连续贷+灵活贷”，进一步减轻市场主体经营负责，推动政策性融资担保增量扩面，持续营造良好金融环境。

成果显而易见。2023年底，我市民营规上工业企业每百元营业收入成本为全省地市最低。

作者：柯璐

编辑：符薇薇

一审：王潇莹

二审：泮永翔

三审：黄元杰