预制板房将“全面拆除”？新规之下，将有2种安置方式

在我国房地产市场迅猛发展的背景下，我们曾经目睹过许多拆迁户的财富传奇，比如过去按人口分房的做法，让不少人一夜之间暴富，我记得我表弟家当年拆迁一套房，就得到了三套新房，可是，现在我们再也看不到这样大规模的拆迁重建了，取而代之的是老旧小区的改造。

那么，为什么要改造老旧小区呢？其中一个重要的原因，就是预制板房的存在。

预制板房是指用预制混凝土构件或钢结构构件组装而成的房屋，它们通常用于临时性的住房或公共设施，比如工地、学校、医院等。预制板房的优点是施工速度快、成本低、可移动性强，但是，它们也有很多缺点，导致备受诟病。

01｜为什么预制板房，备受诟病？

首先，预制板房的使用寿命短。

根据国家标准，预制板房的设计使用年限一般为10年，而实际上，由于各种原因，很多预制板房的使用寿命远远低于这个数字。

比如，预制板房的构件容易受到风吹雨打、日晒霜冻、生锈腐蚀等自然因素的影响，导致性能下降、结构变形、漏水漏电等问题。另外，预制板房的维护管理也不到位，很多预制板房没有定期检查、维修、保养，甚至出现私自改造、加建、拆除等违规行为，进一步降低了预制板房的使用寿命。

其次，预制板房的房屋结构抗震性太差。

预制板房的构件之间是用螺栓或焊接连接的，这种连接方式在抵抗地震等剧烈震动时，容易出现松动、断裂、脱落等现象，导致预制板房的整体稳定性差，甚至发生倒塌。

再次，预制板房的通风、隔热、隔音条件差。

预制板房的墙体和屋顶一般都是由单层或双层的钢板或混凝土板构成的，这种材料的导热系数高、隔热性能差，导致预制板房的室内温度难以调节，夏天热得像蒸笼，冬天冷得像冰窖。

同时，预制板房的门窗也不密封，空气流通不畅，导致室内空气质量差，容易滋生细菌、霉菌等有害物质。此外，预制板房的隔音效果也很差，外界的噪音和室内的声音都难以隔绝，影响居住者的休息和学习。

02｜那么，哪一些预制板房将被拆除呢？

根据住建部的《关于加快推进老旧小区改造工作的指导意见》，预制板房是老旧小区改造的重点对象之一，将按照“因地制宜、分类指导、规范有序、循序渐进”的原则，逐步实施拆除。那么，哪一些预制板房将被拆除呢？一般来说，有以下两种情况：

第一种情况，是符合危房标准并严重损坏的预制板房。

这类预制板房已经失去了基本的居住功能，存在安全隐患，对居住者的生命财产构成威胁，必须优先拆除。根据《城市危房鉴定标准》，危房的判定主要依据房屋的结构、构件、基础、屋面、墙体等部位的损坏程度，以及房屋的使用年限、地质条件、周边环境等因素。

如果预制板房的任何一个部位达到了危房的标准，或者预制板房的使用年限超过了设计使用年限的1.5倍，或者预制板房所在的地区发生了地震、洪水、滑坡等自然灾害，都可以认定为危房，予以拆除。

第二种情况，是市中心黄金地段的预制板房。

这类预制板房虽然不一定是危房，但是占用了城市的宝贵土地资源，影响了城市的形象和功能，不符合城市的发展规划，也需要拆除。根据《城市总体规划》，城市的中心区域应该是集中了政治、经济、文化、科技等多种功能的核心区域，应该优先保障公共服务设施、商业办公设施、文化娱乐设施等的建设，而不是用于低效的住房用地。

如果预制板房位于城市的中心区域，或者靠近城市的重要节点、景观、交通等区域，就应该拆除，以释放土地资源，提升城市品质。

03｜拆除预制板房，将如何安置？

拆除预制板房，是为了改善居民的居住条件，提高城市的建设水平，但是，拆除预制板房，也会涉及到居民的利益问题，如何合理、合法、合情地安置拆迁户，是一个需要重视的问题。

根据《关于加快推进老旧小区改造工作的指导意见》，拆除预制板房，将有以下两种安置方式：

第一种安置方式，是原地返迁。

这种方式是指，在拆除预制板房的原地，重新建设符合规范的住房，然后将拆迁户安置回原地，或者在附近的其他住房中安置。这种方式的优点是，可以保持拆迁户的原有居住环境和社区关系，减少拆迁户的迁移成本和心理压力，同时，也可以提高原地的建设质量和居住品位。

这种方式的缺点是，需要占用较长的时间和较大的资金，可能会影响城市的建设进度和效率，而且，也需要征得拆迁户的同意和配合，避免出现纠纷和抵触。

第二种安置方式，是实物安置。

这种方式是指，在拆除预制板房的同时，为拆迁户提供其他地点的现成的住房，或者给予拆迁户一定的货币补偿，让拆迁户自行选择住房。这种方式的优点是，可以节省时间和资金，加快城市的建设速度和效率，同时，也可以给予拆迁户更多的选择权和自主权，满足拆迁户的不同需求和喜好。

这种方式的缺点是，可能会打破拆迁户的原有居住环境和社区关系，增加拆迁户的迁移成本和心理压力，而且，也需要考虑拆迁户的安置标准和补偿标准，保证拆迁户的合法权益，防止出现不公平和不满意的情况。

预制板房的拆除，是城市发展的必然趋势，也是居民生活的必要改善。

我们应该理解和支持政府的老旧小区改造工作，积极参与和配合预制板房的拆除和安置，同时，也应该关注和维护自己的合法权益，合理选择和表达自己的意愿和诉求，共同促进城市的美丽和和谐。