京津冀探索建设21.6万平方公里“绿色城市群”

2023年7月13日，天津荣程联合钢铁集团有限公司“渔光互补”分布式光伏发电项目（无人机照片）。新华社记者 赵子硕 摄

新华社天津2月7日电（记者李鲲、黄江林）干净整洁的花园式厂区、智能高效的钢铁生产线、来回穿梭的氢能重卡……走进天津荣程联合钢铁集团有限公司，绿色清洁低碳的“未来场景”映入眼帘。

“现在的钢铁生产车间与以前大不一样！”在生产一线工作近20年的荣程钢铁轧钢厂生产厂长杨子江回忆，以前的车间不仅粉尘多，而且轧机、风机等设备运行能耗也很大，连周围的建筑和车子都总是“灰头土脸”。“京津冀协同发展以来，我切身感受到了企业绿色低碳转型带来的益处。”

在面积21.6万平方公里、拥有1亿多人口的京津冀地区，分布着13座地级及以上城市构成的城市群。居民在享受现代工业带来便利生活的同时，也曾忍受着粗放生产造成的环境污染。

产业结构偏重、污染物排放过多……2013年，京津冀地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度达106微克/立方米，“雾霾围城”让京津冀及周边地区成为中国大气污染最重的区域。

2014年2月，京津冀协同发展上升为重大国家战略，生态环保成为三大率先突破重点领域之一。

针对燃煤、机动车、工业和扬尘等突出问题，北京市聚焦PM2.5污染，持续深入实施“一微克”行动，移动源、固定源“两手抓”，施工、道路、裸地“三尘共治”，实现了污染物排放大幅下降，大气治理被联合国环境署评价为“北京奇迹”。

2023年10月3日，游客乘坐海河游船游览天津城市风光。新华社记者 赵子硕 摄

天津市瞄准污染“病根”，不断优化调整产业、能源、运输等布局结构，着力破解“钢铁围城”，2017年以来分类整治2万多家“散乱污”企业。

河北压减过剩产能，提高标准实施工业污染治理，推进保定、廊坊、张家口等地的钢铁产能退出，强力推进设区市空气质量“退后十”，甩掉了空气污染严重的“黑帽”。

“三地连续7年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，联合开展重污染天气应对，生态环境执法联动工作机制下沉到区（市）县级。”天津市生态环境局综合处副处长李士军说，京津冀坚持大气一体化治理，在污染减排、执法联动、标准统一等领域有着诸多创新实践。

10年来，京津冀三地深入推进生态环境联防联建联治，大力实施蓝天、碧水、净土工程，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。2022年京津冀PM2.5平均浓度降至37微克/立方米，地表水I-III类水质断面比例从2013年的45.1%升至2022年的77.5%。

如今，京津冀建设世界级城市群的“绿色”基调越擦越亮。

“用张北的风点亮北京的灯”，2022年冬奥会、冬残奥会期间，这句颇有绿意的口号走向世界。

叫响这一口号的张北柔性直流工程，将河北张家口地区丰富的风能和太阳能资源转换成源源不断的绿电，助力2022年北京冬奥会在奥运史上首次实现全部场馆绿色电力全覆盖，不断地将绿色能源送往京津冀地区。

这是京津冀在实现“双碳”目标过程中协同发力的生动实践。作为全国首批开展的7个试点碳市场之一，北京试点碳市场自2013年开市至今已平稳运行10余年，累计交易量超1亿吨、交易额超40亿元。

“我们积极探索京津冀区域协同，共同研究编制《低碳出行碳减排量核算技术规范》，推动区域碳普惠项目互通互联。”北京市生态环境局应对气候变化处处长明登历说。

与此同时，天津在全国首创“环保科技产业创新共同体”，用科技赋能12条重点产业链绿色发展，助力京津冀区域传统产业绿色低碳转型。

一批重大生态工程也在京津冀相继落地。

近年来，天津改变中心城区和滨海新区相向连绵发展的态势，打造“津城”“滨城”双城发展格局，将双城之间736平方公里区域划为绿色生态屏障，向北经生态通道连接北京通州，向西南经生态通道连接河北雄安新区，打通了京津冀区域的生态走廊。

2020年9月2日拍摄的天津市海河教育园区拍摄的天津绿色生态屏障一景（无人机照片）。新华社记者 孙凡越 摄

天津市规划和自然资源局绿色生态屏障建设管理处处长韩玉峰说，2023年天津双城间生态屏障内的蓝绿空间占比已达65.6%，水丰、绿茂的生态场景逐步显现。

在这个生态屏障的西南侧，河北雄安新区管理委员会生态环境局副局长吴海梅介绍，近年来，“华北之肾”白洋淀生物多样性显著提升，野生鸟类和鱼类分别达到276种和48种，较新区设立前分别增加了70种和21种，再现了“荷塘苇海、鸟类天堂”胜景。而白洋淀旁，雄安新区启动区塔吊升降、机器轰鸣，一座现代化城市的雏形正全面显现。

天津市生态环境局党组书记张弢说，协同发展10年来，京津冀成功创建国家生态文明建设示范区22个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地20个，逐渐形成“绿林满溢、湿地环抱、碧海相拥”的良好生态格局，为绿色城市群建设探路，为美丽中国树立样板。