抵进矛盾纠纷源头，宝山路街道汇聚基层治理“活水”

2023年，宝山路街道坚持发展、积极探索新时代“枫桥经验”，持续发挥好“双员双师”的专业作用，以专业赋能建设，以服务推进治理，坚持预防在前、调解优先、服务保障，着力实现矛盾化早、化小、化了的目标，营造文明和谐稳定的社区环境。

一

预防在前，全面排查矛盾隐患

依托两级公共法律服务平台建设，结合智慧平台矛盾数据，街道全面发动社区力量，全年深入社区开展矛盾纠纷排查838次。经过对比分析，排查数据中民事纠纷占比近91%，相应矛盾纠纷化解率为100%。街道全年共215个调解案件，其中152个通过“110”非警情信息排查发现，调解员主动介入后组织开展调解工作，并最终促进达成一致意见。以问题为导向，以数据为支撑，以社区为载体，实现了矛盾纠纷全覆盖排查，及时发现并化解了一批潜在的矛盾纠纷，有效防止了矛盾激化和扩大。

二

调解优先，多元力量综合化解

调解是化解矛盾纠纷的最佳途径，多元是化解矛盾纠纷的最大优势，街道多年来坚持“街道-居委会”两级调解工作机制，以社区划分单位细化调解工作责任，发挥属地干部人熟、事熟的优势，定期召开调解工作例会和业务培训会，提升调解工作质量。基于调解优先的共识，2023年司法所、派出所、律所签订了“三所联动”矛盾化解工作协议，形成了齐抓共管、合力化解的良好局面。

某公司的员工程某和汪某因工作琐事产生口角，汪某动手推搡后，程某对汪某大打出手，经过验伤，程某的殴打行为造成汪某鼻骨骨折，构成轻伤二级。派出所首先组织双方进行了调解，但双方就赔偿事宜难以达成一致意见，甚至再起纠纷，派出所向司法所协商申请由街道人民调解员介入调解。

基于前期派出所对于案件基本情况的认定及验伤结果，调解员就赔偿事宜组织双方开展调解工作。汪某要求对方赔偿治疗费、精神损失费、后期整形费等共计五万元，程某情绪激动，认为纠纷是汪某挑衅推搡引起，不肯赔偿相关费用。调解员了解完双方当事人的想法后，专程前往二人所在公司申请查看了事发当天的监控视频，也听取了公司其他同事的叙述。了解事情全过程后，调解员再次邀请双方当事人来到司法所，对于程某情绪上头大打出手的行为进行了严肃批评教育，纠正程某对于“正当防卫”的错误认识，通过法律讲解和后果分析让程某意识到自己行为的危害性，程某终于意识到自身行为的不妥之处，诚恳表达了对汪某的歉意。

调解员“背对背”进一步了解了双方当事人对于赔偿事宜的想法，综合考虑汪某的治疗费用和程某的支付能力，双方就赔付金额和赔付方式达成了一致意见，在调解员的见证下握手言和，签订了调解协议。

三

服务保障，法治意识贯穿全程

服务是化解矛盾纠纷的暖心保障，法治是化解矛盾纠纷的核心准则。为强化心理疏导和心理健康教育，社区心理顾问全年开展了10场宣传讲座，覆盖580人次，一对一为125人次提供了心理咨询服务，从亲子关系、情绪疏导各方面加强宣传，为群众做心理“按摩”和“减负”。结合日常调解工作中掌握的社区情况，针对社区居民关注度较高的法律问题和相对模糊的法制概念，社区法律顾问深入开展防范养老诈骗、遗嘱继承等30余场法治宣传讲座，法律咨询服务566人次，强化日常生活中的法治指引和法治保障，同时参与社区矛盾纠纷化解，进一步将法治意识贯穿调解工作全程。

宝山路街道通过完善工作机制，抵进矛盾纠纷源头，汇聚基层治理“活水”，为构建和谐社区、建设平安街道提供了有力的保障。街道将继续学习借鉴“枫桥经验”的先进理念和成功做法，不断完善和创新矛盾纠纷排查化解工作机制，为推进基层依法治理提供更多有益经验。

来源：红色宝山路

静安区司法局

编辑｜黄浩栋