30套别墅占用水源保护区被封，业主不满置换方案：太亏了

福州鼓岭素有“左海小庐山”的美誉，因此周边的房源成了稀缺资源。可是有市民在问政平台《第一帮帮团》微信小程序上反映称，他们在鼓岭买了房子后却不让住。

30套别墅被封

业主被“拒之门外”

在福州云上鼓岭商务中心一期的这30套别墅每个进出口都有五六名人员把守，防止业主进入，而里头的工人正砌墙把这些别墅给封起来。

业主们表示，早在2020年4月份，楼房的通道就被人用铁皮给封了，还腾空了他们所有的家具、家电。

云上鼓岭商务中心一期 业主

我们装修入住，总共花了三四百万进去，然后就被关了，半夜三更把我们的家具物品搬出去。

房子涉水源保护地 不能入住

业主们出示了一份福建生态环境厅的信访事项处理意见书，上面提及到：涉事房产位于福州市马尾水厂白眉水库二级保护区范围内。记者也从福州市生态环境局核实到，早在2002年，这30套别墅所在的区域就被划入福州市马尾水厂白眉水库二级保护区范围内，而该楼盘是2015年才规划建设的。

福州市生态环境局工作人员

白眉水库于2002年11月经省政府批复划定，是马尾区在用的市级水源地，可能就是违规了，这个涉及到太多部门，超乎了我们职责范围。

业主们透露，虽然房子在水源保护区内，但是他们都成功办理了不动产权证书。

业主

我就不明白，这产权证都办到手，为什么会说是违建。

我产权证都在这，我的物权就受到严重侵害。

业主

业主们质疑，当初房子是如何通过规划审批又是如何通过验收的？

曾申请调整水源线

并给予业主租房补贴

业主们表示，他们在2020年也曾提出过异议。只是宦溪镇政府表示，上级会申请马尾水厂白眉水库水源保护区调整，所以希望业主们能够配合，暂时关闭以完成整改备案，而在此期间会协调开发商世茂集团等，以租房补贴的方式予以业主们补偿。

可是一等三年多，这房子还是不能进、不能住。

已有置换方案

业主：“草鞋换皮鞋”

对此，宦溪镇政府工作人员表示，从保护饮用水水源地的角度，这几套别墅不能再住人了。

工作人员透露，2020年考虑到业主经济损失及实际困难，宦溪镇争取并发放了39个月共计1183.26万元的租房补贴；现在水源保护区调整不成，经福州市、晋安区多轮会议研判，根据福州市人民政府有关会议精神，提供了一些房源供业主置换选择。

对于这个置换方案，业主们也有话要说。

按照业主们的说法，这个置换方案就是将他们的别墅换成了平层，现房变成了期房，居住地从山顶搬到山脚，使用面积也从200多平缩小为不到100平，因此他们不能接受。

水源保护区内为何建了房？

晋安区宦溪镇云上鼓岭水源保护区房屋置换工作指挥部的工作人员表示，如果业主们对目前的置换方案有异议，他们也会记录下来向上反馈。此外，记者也走访了福州市自然资源和规划局做进一步了解。

记者对整个流程做了进一步梳理：2011年福州世贸新领域置业有限公司，竞拍获得晋安区鼓岭柱里地块国有建设用地使用权，但因为规划方案未获得上级规划主管部门同意。后经市政府批准，将位于晋安区宦溪镇鹅鼻村的建设用地进行置换，并于2015年3月份重新签订了《国有建设用地使用权出让合同》，并取得了由福州市城乡规划局发布的《建设用地规划许可证》。

但记者查询发现，福州市人民政府在2015年做出的关于世贸新领域公司鼓岭鹅鼻地区部分国有建设用地使用权的批复，提及在批准的期限和范围内，其建设应符合城市规划、环境保护、消防及文物保护等要求，并办理建设工程许可有关手续。显然，在水源保护区内建房并不符合该批复的要求。

经核实

早年未能精准识别水源保护区

记者了解到，业主们多次投诉反映的问题，在中央生态环境保护督查群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表中有了答复：受当时技术水平、数据标准等水平限制，规划管线未能精确识别马尾水厂水源保护区。

对此，福州市生态环境局表示，在发现这一问题后，为了避免出现类似情况，他们已经进行了勘界工作。

福州市生态环境局 工作人员

我们根据省生态环境厅的部署，我们局开展了全市县级以上饮用水水源地的勘界立标工作，我们严格按照省政府的水源保护区的批复文件，生态环境部是于2018年颁布实施的饮用水源这个技术规范。

目前政府还在同业主们就置换方案进行协商。专家指出，目前我国深入开展生态文明建设和环境保护工作，也通过此次事件提醒有关部门，随着城市化进程的加速，如何在保障民生、环境保护之间取得平衡，成为了一个亟待解决的问题。

董教授

中央的政策发生了巨大的变化，这个政策叫什么呢，高质量的发展，高质量必须建立在科学的规划，科学的发展思路基础上，第二个来讲，我们在这个阶段来讲呢，不强调数量而强调质量，而且高质量的发展，必须要兼顾经济社会环境三个方面的发展的需要，不能够单打一，只考虑经济，要三个东西，要协调发展，所以在这个阶段来讲呢，可能政府处理问题，政府考虑问题就要转向。