工业强州、农业强州、文旅强州 2024年凉山州的重点工作将是这些

来源：封面新闻

封面新闻记者 罗石芊 徐湘东

2月1日，四川凉山彝族自治州第十二届人民代表大会第三次会议在西昌市开幕，凉山州人民政府州长阿石拉比，代表州人民政府作工作报告。

岁末迎新，新年伊始，2024年凉山州的工作重点方向是哪些？会上，“三篇大文章”“三大强州战略”“安宁河流域高质量发展”等热词多次被提及。

会议现场

关键词：“三大强州战略”

加快建设更具凉山特色优势的现代化产业体系

“深入实施新一轮找资源、找矿突破战略行动。”会上，阿石拉比提到，将安排1亿元专项资金，集中开展地下“找”矿产、地面“找”耕地、地上“找”风光等资源普查调查，持续彻底摸清资源家底。

“工业强州、农业强州、文旅强州”，2023年来，凉山州制定出台“三大强州战略”3个行动方案，实现工业总产值达1329.9亿元，农林渔牧业总产值达818亿元，旅游综合收入超540亿元。

凉山州会东县蓝莓现代农旅融合示范园

在工业强州战略上，凉山州对工业总产值有了更高标准的要求。今年，凉山州将进一步擦亮攀西国家战略资源创新开发试验区、全国重要清洁能源基地两块“金字招牌”，力争工业总产值达1380亿元、清洁能源产业总产值达575亿元、矿业权出让价款收益6亿元以上，钒钛稀土产业总产值达480亿元。在先进材料、有色金属等产业上，力争总产值达500亿元以上。

在农业强州战略上，将“力争农业增加值增长4.3%以上，新（改）建高标准农田46.7万亩，垦造水田1万亩，恢复耕地3万亩，整治撂荒地11万亩，播种粮食801万亩，引进选育试验示范农牧业新品种15个。”

凉山州还提出，将新（改扩）建标准化规模养殖场15个，提升万亩级特色水果、错季蔬菜、花椒等经济作物基地25个，创建省州级现代农（林）产业园区20个以上等具体目标。

此外，农业发展也有新亮点提出，“凉山将推广‘粮经复合’套作轮作30万亩，新建1万亩以上‘森林粮库’示范基地2个，扎实推动‘天府第二粮仓’建设取得实质性进展。”

针对“文旅强州战略”，凉山州将2024年的旅游综合收入目标订至600亿元。同时提出以“东西南北中”五条精品旅游路线为主轴，着力打造大凉山彝族文化风情旅游、香格里拉生态文化旅游、川滇风情旅游、南方丝绸之路文化旅游、阳光温泉康养旅游等精品路线。大力发展红色游、“三线”游、工业游、农业游等沉浸式互动体验新业态，积极开发阳光康养、温泉养生、冰雪旅游等产品，高水准规划打造爆款、靓点IP。

凉山金阳索玛花海与云海景观

深入实施服务业赋能融合计划，支持会理、会东创建全省服务业强县，持续推进县域商业设施、县乡村三级物流体系建设，支持西昌、金阳创建乡村振兴金融创新示范区，新培育规上限上服务业企业100户以上，力争服务业增加值增长9%以上。

关键词：安宁河流域高质量发展

加快推动区域协调、城乡融合发展

悠悠安宁河，流经凉山州西昌、会理、盐源、德昌、会东、宁南、喜德、冕宁8个县（市），推动流域内高质量发展，一直是凉山州的重点工作之一。

扎实推动安宁河流域高质量发展，凉山州列出了新一年的重点任务。“科学制定年度重点任务、重大项目清单，逐一完成《安宁河流域高质量发展规划》及各项子规划明确的年度目标任务。”

积极配合省上制定印发《安宁河流域土地综合整治规划》，认真对接各项规划、梳理各项政策，确保一项一项落地落实。全面实施“强州府计划”，推动西昌在全国县域经济百强县排名中争先进位。加强县域经济运行监测，支持会理、宁南、木里、德昌等县（市）争创省县域经济发展先进县。全面落实省欠发达县域托底性帮扶十条措施和州三十条具体贯彻意见，州本级安排1.5亿元资金支持欠发达县域加快振兴发展。

在提升巩固脱贫攻坚成果方面，凉山州将全面落实“四个不摘”要求，保持乡村振兴财政支出高于上年。同时将人均纯收入高于8000元低于10000元的脱贫人口纳入台账管理，逐一落实帮扶措施。

在统筹新型城镇化和乡村全面振兴上，凉山州还将加快建设宜居宜业和美乡村，培育宜居宜业和美乡村省级示范村185个、州级示范村170个，新增242个自然村（组）通硬化路，力争乡镇政府驻地污水处理设施覆盖率达100%，53%以上的行政村生活污水得到有效治理。绘好具有凉山特色的新时代“富春山居图。”

凉山安宁河谷 胡小平摄

深入实施新型城镇化“示范建设”行动，支持西昌、冕宁开展四川省县城新型城镇化建设试点，每县（市）打造不少于1个示范街区、1个新型城镇化示范乡镇。力争创建省级百强中心镇2个。

关键词：生态环境保护

坚决筑牢长江上游重要生态屏障

“推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国先行区。”2024年四川省政府工作报告对今年的生态环境提出新的要求，深入打好污染防治攻坚战、持续加强生态系统保护修复、加快发展方式绿色低碳转型。

2024年，凉山州将持续深入打好污染防治攻坚战。深入开展工业源、移动源、扬尘源等六大专项整治行动，强化细颗粒物和臭氧协同控制，深入推进产业、能源、交通结构调整，科学实施计划烧除，确保空气质量优良天数率保持在97%以上。

系统推进工业、生活、农业面源污染协同治理，全面加强入河排污口整治、“三磷”专项整治和饮用水水源地监督管理，加快推动所有建制镇建成区具备生活污水处理能力，确保所有国考、省考断面水质优良率均保持100%。

凉山源源不断地对外输送着清洁能源 郑云摄

定期更新建设用地污染风险管控和修复名录，实施第四轮尾矿库排查治理，持续开展涉镉等重金属行业企业排查整治，确保重点建设用地安全利用率达100%。

同时，扎实推进国土三调与森林资源管理“一张图”数据融合，最大限度避免耕地、林地、草地之间的交叉重叠。实施雅砻江中上游高原湿地水源涵养与高山生物多样性保护修复项目，完成草原围栏4万米。改良退化草原17万亩，治理水土流失110万亩以上，完成营造林35万亩以上。

加快推动发展方式绿色转型，有计划分步实施“碳达峰十大行动”，加快构建“1+N”政策体系。开展工业企业安全环保节能降碳三年攻坚，推进西昌钒钛产业园区近零碳试点建设。

关键词：民生改革

更好满足人民群众美好生活需求

就业是最大的民生。2024年，凉山州将突出抓好高校毕业生、城乡低收入群众、退役军人等重点群体就业，确保城镇新增就业1.7万人以上，促进农村劳动力务工就业125万人以上。

同时，提升教育教学质量，新改扩建幼儿园7所，办好乡镇中心幼儿园，鼓励举办普惠性民办幼儿园，常态化推进“学前学会普通话2.0”行动，确保学前三年毛入园率达90%。新改扩建义务教育薄弱学校49所，夯实西昌、德昌、会理、会东、宁南等县（市）义务教育优质均衡发展基础。探索构建职普资源互通、人才协作培养新模式，新建职业学校1所，新增中职学位2000个以上。

凉山州普格县日都迪萨光伏发电项目 胡小平摄

在交通建设方面，凉山州将加快建设四川南向综合性区域交通枢纽。加快宜西高铁、雅安至甘洛铁路前期工作，争取加密新成昆铁路运营班次、增开直达列车。加快宜攀、乐西、西昭、西香、西宁、会禄等高速公路项目建设，确保乐西高速昭觉至美姑段10月全线通车、结束彝区腹地不通高速的历史，力争金西、昭普、攀盐高速公路开工建设。新改扩建国省干线公路110公里，持续推进“四好农村路”和“金通工程”建设。