提高安全风险防范能力 坚决守住航空安全底线

栏目介绍

为深入贯彻落实党的二十大精神，持续贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实总体国家安全观，按照2023年全国民航"安全生产月"活动部署，民航局航安办联合中国民航报社特开展了"贯彻总体国家安全观 坚决守住航空安全底线"征文活动。民航各单位主要负责人、分管安全的负责人以及各级生产管理人员、科研院校、安全专业领域的专家、研究人员、各领域从业人员积极参与、踊跃投稿，呈现了行业不同领域和专业对民航工作贯彻落实总体国家安全观的认识和实践。现以此专栏择优选登征文，进一步促进行业单位交流借鉴，更好推动总体国家安全观在民航行业落实落地、见行见效。

随着航空现代化、全球化的加速发展，航空业已经成为现代化国家的重要标志之一，并且作为一个重要的交通运输领域，直接关系到国家的安全和发展。而航空安全则是航空业发展的核心价值和重要基础，贯彻总体国家安全观，坚决守住航空安全底线，是中国民用航空业发展的必然要求。国家安全面临着日益严峻的挑战，总体国家安全观的提出，为应对这些挑战提供了行动指南和根本遵循,直接关系到国家的安全和发展。

一、深刻把握总体国家安全观的核心要义、丰富内涵和实践要求

总体国家安全观的核心要义是“以人民安全为宗旨”，这要求我们在民航安全工作中，必须把人民群众的生命安全放在首位。在实际工作中，要牢固树立“安全第一”的思想，全面落实安全生产责任制，切实提高安全保障能力，不断提升航空安全管理水平。总体国家安全观的丰富内涵是“党政军民学、全国一盘棋”，这要求在民航安全工作中，必须加强组织领导，密切军地协作，形成全国一盘棋的工作格局，不断提高航空安全保障能力。总体国家安全观的实践要求是“夯实基础、完善体系、提升能力”，这要求在民航安全工作中，必须不断加强安全基础设施建设，完善安全管理体系，提升安全保障能力，不断提高航空安全水平。

二、深刻领悟贯彻总体国家安全观与坚决守住航空安全底线的相互联系

（一）贯彻总体国家安全观是坚决守住航空安全底线的前提条件。总体国家安全观强调的是国家安全各个方面的相互联系和相互作用，要求我们在处理国家安全问题时要有全局思维和系统思考。航空安全作为国家安全的重要组成部分，必须要放在国家安全的总体框架下来考虑。只有在总体国家安全观的指导下，才能够更好地分析和应对航空安全问题，从而坚决守住航空安全底线。

（二）坚决守住航空安全底线是贯彻总体国家安全观的必然要求。航空安全底线是指保障航空安全的基本准则和要求，包括安全生产、安全保卫、安全防范等方面。只有坚决守住航空安全底线，才能够有效地保障人民群众的生命和财产安全，维护国家的安全和稳定。而贯彻总体国家安全观，则可以为航空安全底线的守护提供更加全面、系统、科学的指导和支持，从而更好地保障航空安全。

（三）加强航空安全管理是坚决守住航空安全底线的重要手段。航空安全管理是指为了保障航空安全而采取的一系列措施和手段，包括制定相关法律法规、加强安全培训、提高安全保卫水平等。只有加强航空安全管理，才能够有效地预防和处置各类航空安全问题，从而坚决守住航空安全底线。而贯彻总体国家安全观，则可以为航空安全管理提供更加全面、系统、科学的指导和支持，从而更好地加强航空安全管理。

（四）提高人民群众的航空安全意识是坚决守住航空安全底线的重要基础。航空安全意识是指人们对航空安全的认识和理解，包括对航空安全法律法规的遵守、对航空安全保卫工作的支持等。只有提高人民群众的航空安全意识，才能够有效地增强全社会的航空安全意识和责任感，从而更好地守护航空安全。而贯彻总体国家安全观，则可以通过加强宣传教育等方式，提高人民群众的航空安全意识，从而更好地坚守航空安全底线。

综上所述，贯彻总体国家安全观，坚决守住航空安全底线，是中国民用航空业发展的必然要求，也是中国国家安全战略的重要组成部分。只有在总体国家安全观的指导下，坚决守住航空安全底线，加强航空安全管理，提高人民群众的航空安全意识，才能够有效地保障人民群众的生命和财产安全，维护国家的安全和稳定。

三、全力以赴做好航空安全工作，坚决守住航空安全底线

作为一名通航企业高管，我要持续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，从党委层面以上率下贯彻总体国家安全观，坚决守住航空安全底线，以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指引，不断加强安全管理创新，全面提升航空安全保障能力，为通用航空和民航事业的发展贡献自己的力量。同时，要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，不断提高服务质量和水平，让广大人民群众共享民航事业发展的成果。

对于民航行业来说，最大的民生问题就是安全问题，而航空安全的重要性更是不言而喻。因此，民航人必须时刻保持清醒头脑，深刻认识到航空安全工作的极端重要性和复杂性，以“万无一失”的标准来要求自己，全力以赴做好航空安全工作。坚决守住航空安全底线，必须深入分析和研究影响航空安全的各种因素，全面加强安全风险防范和应对能力。当前，我国民航安全面临的严峻挑战主要表现在安全风险管控能力不足、安全技术水平不高、安全管理手段不够完善等方面。因此，我们要不断提高安全风险防范和应对能力，全面加强安全管理和技术保障，坚决守住不发生重特大航空安全事故的底线。

与此同时，要不断加强民航安全文化建设，全面提升民航从业人员的安全素养和职业能力。安全文化是民航安全工作的重要支撑和保障，只有不断加强民航安全文化建设，才能全面提升民航从业人员的安全意识和安全技能，有效应对各种安全风险。因此，民航人要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，不断提升自身的安全素养和职业能力，为保障民航安全和人民群众的生命财产安全作出新的更大的贡献。（作者：章文浩，中国飞龙通用航空有限公司董事长、党委书记）

编辑|张 彤

校对|张 薇

审核|程 凌