和“枫”细雨 法润街头

本文转自：人民法院报

和“枫”细雨 法润街头

——山东五莲法院街头法庭“枫桥式人民法庭”创建工作侧记

“之前听人说打官司很难，碰上事儿也不敢去法院。今天才知道法院是想方设法为咱老百姓省钱、办实事的。真好！”近日，在参加山东省五莲县人民法院街头人民法庭组织的“法庭开放日”后，石材工人徐然感慨道。

近年来，街头法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，将党建品牌“和谐诉讼、阳光司法”融入“枫桥式人民法庭”创建活动，探索建立“党建+、法庭+、诉讼+”的“3+”工作机制，以和“枫”细雨化解各类矛盾纠纷。2023年，街头法庭结案率94%，调撤率71%，服判息诉率95%；辖区“万人成讼率”降为38.82件/万人，“无讼村居”升至73.26%。

“党建+”，横向夯实法庭治理根基

2023年6月，街头法庭成立党支部，探索创立“和谐诉讼、阳光司法”党建品牌，把党建工作与法庭文化建设、队伍建设和服务经济社会发展相结合，努力为群众办实事、做好事、解难事。

“街头法庭党支部与我们公司党支部联合开展法企党建共建活动，既提升了公司党员职工的党性修养，也为工人们送上了一份法治大餐。”主题党日结束后，天和石材有限公司党支部书记、董事长田文峰说。

五莲县街头镇被誉为“中国石城”。为促进辖区石材产业健康发展，街头法庭充分发挥党支部一线阵地作用，与石材联合会签订党建共建协议，定期开展主题党日等活动。同时，建立“法庭+诉讼服务站+诉讼联络员”纠纷化解模式，在距离法庭驻地较远的松柏镇设立党员巡回审判点，为群众提供“家门口式”诉讼服务。

2023年，街头法庭共开展巡回审判、涉石材企业司法需求专题调研等活动14次，发放涉石材纠纷法律风险防范手册300余册，邀请石材业主、员工代表85人次走进法庭，接受诉前指导。

“法庭+”，密织源头防护屏障

2023年暑假期间，小新在托管园玩耍时，不慎用铅笔将小浩头部扎伤。事后，两家因赔偿数额引发争议，差点动手。

接到报警后，派出所迅速启动“庭所联动”机制，联系街头法庭、司法所共同化解该纠纷。一庭两所分别对双方家长进行了教育引导，告知极端行为可能带来对自身和子女的负面影响。通过法理、情理双管齐下，双方家长最终达成赔偿协议，并于当日履行完毕。

上述案件是街头法庭运用“法庭+站所”机制，诉前化解矛盾纠纷的一个缩影。该庭主动参与社会治理，整合基层解纷资源，与派出所、司法所等部门建立诉调对接办公室、联动调解室，构建纠纷多元化解平台。2023年，街头法庭与“两所”开展联调、诉前化解纠纷12起，涉诉案件同比下降8.64%。

此外，街头法庭还建立“法庭+社区”机制，推动法治进乡村、进社区、进网格。法官与人民调解员、网格员联动解纷；在党政工作平台开展非诉解纷机制宣传，提升群众非诉解纷意识；对辖区内高发多发案件进行分析，研判潜在诉讼风险，撰写《司法审判白皮书》向驻地党委政府报送……

“诉讼+”，实质性化解矛盾纠纷

“通过互联网开庭，让我少跑了一趟腿，我已经按照时间付款了。法庭为我们外地人考虑，不用出门就把纠纷解决了。”家在外地的被告梁某通过电话向街头法庭表达了谢意。

2023年10月，梁某驾驶汽车与郑某车辆发生碰撞，交警认定梁某承担全部责任。郑某诉至法院，要求梁某和保险公司赔偿损失9000元。街头法庭受理该案后，通过电话与双方进行沟通，并建立了包含郑某、梁某、保险公司、承办法官、书记员在内的微信群，经过多轮协调，最终双方对赔偿数额7000元达成一致。

鉴于梁某、郑某均在外地，街头法庭组织双方通过互联网法庭签订了调解协议，约定了付款期限。届满之日，法官通过微信群督促梁某、保险公司履行了付款义务。该起标的额不足万元的“小案”通过“互联网+微信”方式，便捷、快速地实现了案结事了。

近年来，街头法庭聚焦提升“智慧”水平，以“诉讼+平台”不断改进庭审方式。针对不同案情，综合运用法院调解、统一送达、互联网法庭等平台，进行“云送达”“云庭审”“云调解”，让群众足不出户就能享受到便捷、高效的司法服务。2023年，该庭网上送达率100%，互联网开庭率58%，庭审直播52起。

街头法庭将持续推进“枫桥式人民法庭”示范创建工作，切实为群众办实事、解难题，为辖区乡村振兴、产业经济健康发展提供有力的司法服务和保障。