两会申言｜汪泓代表：推进上海邮轮全产业链高质量发展

本文转自：人民日报客户端

巨云鹏

邮轮产业被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”，邮轮经济全产业链是以邮轮旅游为驱动，涵盖邮轮运营、港口服务、邮轮修造、船舶供给、跨境消费等领域的综合产业集群，是现代服务业和先进制造业最具活力的组成部分之一，具有规模大、增长稳定、聚集性强的显著特点。

在正在召开的上海市十六届人大二次会议上，上海市人大代表、中欧国际工商学院院长汪泓表示，我国推动邮轮全产业链发展，在邮轮设计建造、邮轮运营和配套建设等方面全面发力，是全球唯一实施全产业链发展的国家。上海是中国邮轮产业发展的引领者，但与国际邮轮城市相比，还需发挥优势、多措并举，加快推进上海邮轮全产业链高质量发展。

汪泓代表认为，目前，上海邮轮产业在产业链上游，豪华邮轮自主建造及配套能力需要提升；在产业链中游，中资邮轮运营管理能力有待加强；在产业链下游，邮轮配套延伸服务产业还需完善。为此，她建议：

加强上海邮轮全产业链发展规划引领和统筹协调。建议在市级层面建立邮轮专项协调机构，通过形成跨部门、跨区域的邮轮全产业链发展行政协调机制，压实施策主体责任，全力服务邮轮市场主体，确保各项政策措施高效实施。

提升邮轮设计建造能力。建议设立大型邮轮制造业创新中心，积极推动重点邮轮制造企业设立国家级企业技术中心和国家级大型邮轮研发平台。通过全方位的产业导入和升级，引入更加完善的邮轮产业供应链系统，打造集生产装配功能、软件支持功能、辅助配套功能于一体的豪华邮轮配套产业生态圈。

建立完善的邮轮航线运营体系。建议搭建统一的邮轮公共信息服务平台，深化邮轮船票制度试点，推进全国邮轮船票管理平台建设。解决邮轮旅客从码头到市区的交通接驳问题，提供安全、高效、舒适、便捷的邮轮旅游交通服务。同时，进一步优化邮轮产业营商环境，吸引全球邮轮跨国公司地区总部、总部型服务机构和事业总部落户。

完善邮轮配套服务体系。建议建设综合型邮轮物资供应补给基地，推动邮轮港进出境免税店建设，进一步扩大免税店商品种类，提升吸引力，发展邮轮港区夜间经济。加强邮轮产品宣传，扩大邮轮旅游客源市场，提升市场竞争力。