北京
金融改革再出重磅消息。
1月24日下午，在国务院新闻办发布会上，中国人民银行行长潘功胜表示，经中央批准，人民银行将设立信贷市场司。
而在去年9月24日，央行的职责、机构、编制调整方案获得批准。当时的央行内设司局尚没有信贷市场司。短短几个月过去，这一新设司局就横空出世。
值得关注的事，央行在货币和信贷政策方面，已经设有货币政策司、金融市场司、宏观审慎管理局、金融稳定局等司局，此次为何又设立信贷市场司？有何深意？
做好“五篇大文章”专设信贷市场司
“五篇大文章”在央行的工作布局中占有极其重要地位。
而设立信贷市场司，重点就是做好“五篇大文章”相关工作。
据潘功胜介绍，2024年中国人民银行将加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度，做好金融“五篇大文章”。
2023年，中国人民银行进一步提升了货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能，引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度，普惠小微、科技型中小企业、制造业中长期、绿色贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。
下一步央行将继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能，加强工具创新，继续引导金融机构做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。
潘功胜还表示，2024年中国人民银行将持续深化金融改革开放，深入推进金融改革。着力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场，进一步优化融资结构、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的融资服务。
在年初央行的工作会议上，“五篇大文章”也被作为工作的重点。
据人民银行官网消息，2024年中国人民银行工作会议1月4日-5日在京召开。会议深入贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年工作。
2024年重点工作方面，会议指出，聚焦“五篇大文章”支持重点领域和薄弱环节。落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案。延续实施碳减排支持工具。继续发挥支农支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具服务普惠金融长效机制作用。抓好金融支持民营经济25条举措落实。持续做好乡村全面振兴金融服务工作。延续实施普惠养老专项再贷款。
央行机构改革再优化
去年9月底，与中央国家机构改革方案相适应，央行的职责、机构、编制也相应进行了调整。
按照这个方案，央行不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办公室。将国务院金融稳定发展委员会办公室职责，划入中央金融委员会办公室。
央行将对金融控股公司等金融集团的日常监管职责，划入国家金融监督管理总局。同时，将建立健全金融消费者保护基本制度职责，划入国家金融监督管理总局。
方案显示，设在中国人民银行的国务院金融稳定发展委员会办公室秘书局，划入中央金融委员会办公室。
央行的宏观审慎管理局不再承担对金融控股公司等金融集团的日常监管职责。将金融市场司承担的统筹互联网金融监管职责、拟订并组织实施宏观信贷指导政策中涉及房地产金融领域的相关职责，划入宏观审慎管理局。
根据职责划转，相应核减中国人民银行30名行政编制、6名司局级领导职数。
调整后，央行内设机构20个，机关行政编制714名，司局级领导职数87名。
对于此次新设的信贷市场司，是否会增加机构编制及领导职数，还有待进一步的消息。
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