上海
摘要：继续扩大“一卡通”这一利民服务举措的覆盖面。
上海图书馆中心图书馆自开通“通借通还”的“一卡通”服务以来，在市、区、街镇三级公共图书馆间可通借通还书刊，方便了读者就近使用图书馆馆藏。截至2022年底，上海中心图书馆“一卡通”服务网点数已达到412个，真正让图书资源流动了起来。但我发现，虽然图书系统联网了，读者证的补办业务却没有“联网”。
多年前，我在某街道社区图书馆办理过一张读者证。搬家后，在去年年底发现遗失。上海图书馆在读者办证须知上提到，每一个读者只能拥有一张读者证。如果读者办理的是支付押金的外借功能读者证，必须前往押金缴纳馆补卡，并出示本人有效身份证件。于是，我先在上海图书馆官网申请了“挂失”，然后按照要求去押金缴纳馆（即以前住址的街道图书馆）办理补证手续。好不容易赶过去，却发现正在装修。随后，我前往临近的街道、区级图书馆，但均被告知没有权限补办读者证。
多方反映求助之后，临近街道社区服务中心的工作人员帮忙为我提取了档案资料，完成了补办手续，最后我再上门拿到了证件。由此我想到，现在人员流动性很高，一旦搬家、遗失读者证就会遇到类似的情况，如果有市民搬到远郊地区，那么就要跑回市中心注销、补卡，十分不便。
据工作人员反馈，最初这一规则的设立，一方面是由于押金管理涉及多级财政管理需要，另一方面是出于对于缴纳押金读者证的安全考量。我认为，当下身份证、护照、银行卡等此类重要敏感证件都能实现线上申请、跨区域补办、邮寄到家服务，无法跨馆补办读者证的现状无疑与“一卡通”的初衷相违背。
为此，我建议市级图书馆与区级图书馆率先展开积极合作，比如先授权一部分公立图书馆“网点”拥有注销、补办的权限。同时，可以完善读者信息归档和调取，开发线上申请补办功能，提供信用评估、在线实名认证等多种验证方式优化补办流程。我还注意到，2020年“随申码”加入了上海图书馆书刊外借室的自助机登录界面，成为传统读者证、手机读者证之后的第三种身份认证方式。我建议，在技术成熟的情况下，进一步加强随申码和读者证的信息互认，让数据流动起来，增添部分图书业务办理功能，继续扩大“一卡通”这一利民服务举措的覆盖面，更好满足图书资源和公众阅读的全城联动。
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