一场跨越万里的人民法庭“云互访”

司法如何服务保障旅游经济健康发展？

人民法庭如何做好旅游纠纷诉源治理？

人民法庭青年干警如何参与

“枫桥式人民法庭”创建？

浦东川沙和喀什浩罕，一边位于祖国东部开放前沿，这里有迪士尼乐园、古镇故居、海滨风光，是国际旅游度假区；一边位于西部边陲口岸，这里有千年古城、特色民居、沙漠冰川，是丝路明珠，两地每年接待游客均超千万人次，旅游产业特色明显。如何运用法治力量服务保障健康和谐的旅游环境，促进旅游纠纷的诉源治理，是两地旅游特色法庭共同面临的课题。

为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，对标最高法院关于创新工作的部署，积极探索旅游纠纷诉源治理新路径，上海浦东法院川沙法庭和新疆喀什法院浩罕法庭两家以旅游纠纷审判为特色的人民法庭，经上海法院派驻喀什中院援疆干部牵线搭桥，开展一场突破空间阻隔，跨越万公里的在线“云互访”活动。喀什地区中级法院党组成员、副院长张宏明，浦东法院党组成员傅玉明，喀什中院、喀什市法院、浦东法院两地三家法院的青年干警共同参加了此次活动。

一

云参观——万里法庭一线看

浦东、喀什两地法院和川沙、浩罕两家人民法院借力数字赋能，通过视频在线直播方式，突破地域界限，互相参观了对方法庭的真实场景，彼此了解了各自在“枫桥式人民法庭”创建活动中的优秀做法。

浦东法院川沙法庭地处上海浦东新区，是浦东法院八个派出法庭之一，辖区总面积212平方公里，区域内常住人口约75万，上海国际旅游度假区位于其辖区。川沙法庭积极推动巡回法庭建设，聚焦国际旅游度假区快捷优质司法服务，始终致力于不断提升综合治理能力以及司法为民的能力，在2020年获得“全国法院人民法庭工作先进集体”。

喀什法院浩罕法庭地处喀什市城乡结合部，下辖两乡一镇，喀什古城、香妃园等喀什知名景区均位于其辖区。2023年，浩罕法庭共处理各类纠纷495件，其中437件通过诉前诉中调解以及和解撤诉得到实质性化解，在便民利民、多元联动、法治宣传等方面精准发力。法庭坚持开展进乡村走访调查、入景点开展“摆摊”式巡回法庭，让“法”主动走近百姓，随时发现矛盾，及时解决矛盾，聚力打造旅游巡回法庭，助力旅游产业发展。

二

云交流——万里经验一线传

两地法庭互相交流在“枫桥式人民法庭”创建的特色亮点工作。

川沙法庭立足地处国际旅游度假区的特点，积极探索旅游纠纷诉源治理新机制。创新“就地”+“云端”调解新模式，充分发挥“调”的功能。度假区内设立了专门的调解工作室，度假区内发生纠纷后专职调解员第一时间到场处理，法官提供远程专业指导和调解服务。建立“3+1+X”联合调处机制，搭建社会治理新平台。联动派出所、司法所、律所，充分联络园区管委会、迪调委等部门。建立常态化沟通协调机制，形成协作配合、联动共治的工作局面。做好定分止争“加减法”。提升诉调对接分中心纠纷化解速度、增加纠纷化解数量，减少进入法院诉讼的案件以及久拖未决情况。打好纠纷化解“情理牌”。用准“法”、讲透“理”、融入“情”。近年来成功调解了迪士尼食品入园案等影响力较大的案件。

浩罕法庭积极配合喀什市创建旅游城市，精准发力，服务保障旅游经济发展，助力喀什旅游名市创建。开通24小时服务热线，由旅游法庭庭长负责接听并回复，创建全方位、便捷、高效的旅游纠纷调解平台、构建多元解决纠纷机制，达到案结事了的良好社会效果。同时，积极协调乡镇党委政府完善多元化调解组织，形成治理合力，努力将矛盾纠纷化解在诉前。将诉前调解工作室、人民调解室、家事调解室、代表委员调解室、法官工作室、巡回办案搬到群众身边，大力推动“无讼乡村社区”建设。积极推广人民调解，实现了人民调解与诉前调解在法庭的无缝对接。

三

云座谈——万里感情一线连

两地法院青年干警围绕青年法官、法官助理如何参与“枫桥式人民法庭”建设，如何做好诉源治理工作，以及法院青年如何成长等话题展开了深入交流，讨论气氛十分热烈。

浦东法院的青年干警表示，喀什法院青年干警虽然身处边疆，条件比较艰苦，但他们积极发扬扎根边疆、建设边疆的奋斗精神，敢于拼搏、善于学习，为祖国边疆的社会稳定、经济发展贡献青春力量，深深为他们身上这种吃苦耐劳、无私奉献的优秀品质所感动，更激发了自身坚定信仰、积极工作的动力。

喀什市法院的青年干警表示，这次“云互访”让自己能够身临其境了解发达地区法院工作真实情况，与上海法院青年面对面交流工作经验，收获很大。浦东法院青年干警身处改革开放最前沿，视野开阔、专业能力强，将以此次云互访为开端，多渠道加强交流学习，进一步提升自身的业务水平。

喀什地区中级法院党组成员、副院长张宏明和浦东法院党组成员傅玉明，分别对此次活动进行了总结。他们都对本次活动给予了高度评价，表示这次活动创新了法庭互访模式，对日后两地法院深入推进合作交流提供了有益借鉴，也表示希望两家法庭能以本次云互访为契机，搭建交流平台，畅通联络机制，携手共进，共同提升，共同描绘两地法院“枫桥式人民法庭”建设的美好蓝图。

本次活动是沪疆两地法院人民法庭层面首次通过在线方式开展“云互访”，实现了两地法院基层青年干警“零成本”的直接交流，开创了两地法院沟通交流新模式。两地法院互相学习借鉴旅游纠纷审判和诉源治理工作中的特色经验做法，为新疆和内地法院青年干警交流搭建了新平台，有利于促进司法审判能力和法治服务保障能力的共同提升。两地法院将以此次“云互访”为新的起点，进一步加强合作，共同提升司法服务保障水平，促进法院和人民法庭工作现代化。

素材提供丨川沙法庭

本文作者丨顾鼎鼎

责任编辑丨陈卫锋