全市体量最大的"小梁薄板"改建项目之一——蕃瓜弄小区以超常速度实现"瓜熟蒂落",被收录进"2023年世界城市日城市建设和发展案例展"。
蕃瓜弄项目中,结合主题教育推进,各方大兴调查研究,充分发挥联动会商、同题共答机制,加强与相关市级部门的沟通与协作,针对拆除重建模式中的堵点痛点提出解决方案,通过"完成一个项目"实现"解决一类问题""走通一条路径"。以控成本、提品质、可持续为实践导向,进一步优化理顺拆除重建更新模式的全流程,在人民城市建设的火热实践中,探索形成了非成套住宅改造的"蕃瓜弄模式"。
蕃瓜弄旧住房改建项目创下两个"全市最快"。快的背后,是相关部门齐心协力,对建设方案的反复打磨,践行全过程人民民主,大家一起想办法解难题,使各环节更紧凑,流程更顺畅。快也离不开数字化平台的支撑,项目改造中首次使用数字赋能,建立了数字化平台,是全市首个为拆除重建类旧住房成套改造项目建设的信息系统,对项目的拆除、设计、建设和后续运行全面采取数字化管理,特别在前期对接了市建设项目审批平台,对前期取得施工许可提速起到至关重要的作用。
未来,蕃瓜弄及周边将新建小区及公共配套:城市生活中心、社区卫生服务中心、社区综合为老服务中心、社区服务站点、社区党群中心和公益性托育点等,约2万平方米,配建2层地下车库和中心花园。为提升新小区品质,蕃瓜弄小区与周边地块联动规划,组合式改造。将蕃瓜弄和周边区域统筹考虑,结合具体开发条件和居民回迁安置诉求,以及15分钟社区生活圈建设要求,尽可能实现综合效益最大化。
关于原拆原还新房的税费问题,房管、税务等部门"靶向破题",创新提出了解决方案,为全市非成套改造总结了经验。以一次又一次探索、创新,为全市旧住房改造和拆除重建积累经验。作为《上海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法(试行)》实施后第一个实证案例,蕃瓜弄改造项目优化理顺了拆除重建更新模式的全流程,为全市城市更新的可持续发展、高质量发展提供了一个可借鉴的模板。
作者:
图:叶辰亮 编辑:施薇
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