哈轩：哈密实践，何以“率先”？

市委二届六次全会，一项重要成果就是审议通过《哈密市在全疆率先基本实现中国式现代化三年行动方案（2023—2025年）》。这是必答之题，也是有解之题；是社会革命，也是自我革命。

回看2023这一年，在中国式现代化宏大场景中的哈密画卷，发展实绩斐然、亮点纷呈，比较优势、后发优势清晰可见，高质量发展特征更加鲜明，呈现一系列标志性成果，奋力跨越的信心和底气愈益彰显。主要经济指标增速稳居全疆前列。2023年全市完成生产总值982.7亿元，同比增长11.3%，居全疆第一位。人均生产总值居全疆第二位。固定资产投资增长36%，居全疆第二位。

数据与项目充分显示，2023—2025年，哈密经济已进入到了拔节孕穗、蓄力起跳、率先发展的新阶段。哈密，这座生长在丝绸之路上的奋斗之城，已进入到了功能定位、发展形态的重塑期。2030年在全疆率先基本实现中国式现代化，后发而先行，从量变到质变，这三年极为关键，这将是一场脱胎换骨、浴火重生的蝶变升华。

自治区党委赋予哈密“一标杆两典范”（建设新疆经济高质量发展的标杆，建设中国式现代化发展的典范城市、西北五省区经济社会高质量发展的典范城市）的总体定位，这一全局性定位内嵌于在全疆率先基本实现中国式现代化的奋斗目标之中。《行动方案》提出：将哈密打造成为“平安稳定高效治理的标杆和典范、区域经济高质量发展的标杆和典范、推进共同富裕的标杆和典范、铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范、推进共同富裕的标杆和典范”，明确了“率先”的内涵要义和实践路径。唯有成为“标杆”“典范”才能实现“率先”，唯有发力“率先”才能成就“标杆”“典范”。“率先”“标杆”“典范”须更加精准、更加有效地体现到工作实践中。

事必有法，然后可成。从“哈密方案”到“哈密实践”到“哈密愿景”，我们可以强烈感受到市委决策的全局思维、科学方法、务实作风和人民立场。

一是谋划力透逻辑性。顶层设计要把握好底层逻辑，大规划要把握好大逻辑。从市委书记孙涛的讲话和《行动方案》中，我们可以领悟到何以“率先”何以“标杆”何以“典范“的深层逻辑。从政治逻辑来讲，推进中国式现代化是最大的政治，意味着各方面都要把工作的战略重心主动转移到推进中国式现代化上来。战略主动，首先是政治上的主动，率先基本实现现代化是最大的政治责任、最硬的政治担当。从理论逻辑来讲，中国式现代化是整体概念、全局概念，中国式现代化的地方实践是国家总体现代化的空间表现和有效支撑。建构率先基本实现现代化指标体系，是对中国式现代化理论深学细悟、研机析理后的转化应用，是在创造性贯彻、创新性转化维度上的致用之道，是用科学理论之“矢”去射哈密现代化建设之“的”。从实践逻辑来讲，推进中国式现代化，没有现成的经验可以复制，没有成熟的模板可以套用。同样，在地方层面推动率先实现基本实现现代化也没有任何参照系，没有任何先验先例可循。每个地区都有自己禀赋优势和发展基础、都有自己的战略定位和奋斗坐标，都是主阵地、主战场，推进现代化建设的工作侧重点也不一样。因而，率先基本实现中国式现代化是一项实事求是、因地制宜的探索性开创性事业，是实践路径和模式的求解与突破。哈密的求解与突破植根于哈密的土壤，是内生型、主体性的，但其探路效应远不止在哈密。

二是思维深具穿透性。定位决定格局，格局关乎作为。面对新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，市委主动放大格局、视野，在“跳出哈密看哈密”“跳出现在看未来”的坐标系中思量、考量哈密实践，在“全球视野、国家战略、新疆大局、哈密担当”四维空间中把握工作定位，把哈密所能与国家和新疆所需、群众所盼、未来所向有机结合起来，科学把握“稳”和“进”、“立”和“破”的关系，察形辨势、前瞻布局、果敢施策，聚力提升创新能级、产业能级、城市能级、文化能级、治理能级，以哈密自身之进服务全疆之稳，以自身探索为全局多做贡献。

三是实践贯穿能动性。顶层设计要顶格落实。事不避难、义不逃责，我们既要有敢于“率先”的境界与气度，更要有能于“率先”的功力与作为，更加强化作为责任主体的能动性——能动发展、能动建设、能动治理，以先行先试的奋斗姿态把握机遇、激发潜能、砥砺前行，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以“人一之我十之、人十之我百之”的不懈努力，以功能性、区域性的领先和示范优势，在中国式现代化新疆实践中扛起应有之责、展现当有之为。

四是指标突出精准性。《行动方案》指标体系的论证，紧扣“五位一体”总体布局建设目标，与国家层面开展的基本实现中国式现代化目标指标体系研究工作相衔接。其指标构成和目标值是建立在规律性认识、全方位分析、精准化测算基础上的，是中国式现代化在哈密的具体化，是固底板、补短板、锻长板的系统化指标，是跳起来能够得着的可及性指标，是人民群众看得见、摸得着的暖色系指标，是“爱拼才会赢”的加压型指标，充分体现了高质量发展的内在要求、“率先”的要求、科学务实可落地的要求。

五是政策强调撬动性。市委决策清晰传递出的政策指向，就是把目标作为着眼点、把问题作为着力点、把创新局筑优势作为着重点，统筹高质量发展和高水平安全，全面优化政策体系，建好务实管用的政策工具箱，发挥政策杠杆“四两拨千斤”的撬动作用，实现“纲举目张”，聚力推进社会主义现代化新哈密建设进入新轨道、走好新征程。

六是措施重在协同性。目标已定，各类政策措施的实践指向就要一致起来，各部门的实战招数就要协同起来，“有形之手”与“无形之手”就要更好配合起来。各级各部门要坚定执行市委部署，上下左右协同联动，从要素供给、载体支撑、政策集成等维度同题共答、同向发力，早发力、快发力，把资源优势、区位优势、人文优势持续转化为高质量发展动能，向着更高的目标蓄势跃升，推动哈密现代化创新实践行稳致远。

七是项目注重牵引性。市委准确把握“新时代的硬道理”，坚持项目为王，全力以赴把项目作为“稳”的支撑点、“进”的发力点，持续谋划实施事关全局、事关根基、事关长远的重大项目，特别是创新驱动型、产业升级型项目，由点带面、链式发展，以点上突破牵引带动全域、全业高质量发展，让经济体量更大、增长底盘更稳、动力引擎更强、发展后劲更足。六大主导产业的升级之道、提质之效正是依托于项目建设先行之功、创新之力、规模之能、结构之优。

八是改革强化靶向性。习近平总书记强调“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。欠发达地区的“率先”面对的困难和问题当然不同于发达地区，必然要勇于首创、勇于开新、勇于突破，聚焦落一子而动全盘的重要环节，发扬革命精神、用好改革关键一招解决前进中的问题，实现思想破冰、难点破题、工作破局，让发展的步伐走得更坚实、更有力量、更见神采、更显底气。

九是工作追求确定性。想好的事、认准的事、确定的事就要一以贯之、坚定不移、踏踏实实干下去。要循照“123456”发展思路，做足能源之问、城市更新、哈密瓜全产业链平台、戈壁生态保护与修复、左宗棠文化哈密品牌等系列大文章，不断探索破难之道、破题之法、破局之策。我们要从中梳理出确定性的实践范式，保持定力和耐心，保持工作连续性和稳定性，努力把更多的不可能变为可能，能多干就多干一些，不懈怠、不折腾、不倒退，从容应对不确定性的风险，牢牢掌握发展主动权。

十是成果彰显可感性。习近平总书记指出：“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康”。中国式现代化，是以人民为中心的现代化，见于“数”见于“物”更见于“人”，就是要不断满足人民日益增长的美好生活需要。中国式现代化建设成果是可感可知的，在指标与群众感受之间必然不能有大的温差。而且，向着“率先”“标杆”“典范”迈进的每一步，都是人的思想观念迭代更新、人的精神面貌提振焕新、人的文明素养持续提升的进程，是内外同修、形神兼备的进程。市委对现代化建设的民生答卷、民本成色高度重视、倾力而为，积极探索党建为引领的善治之道，着力构建共建共治共享新格局，让城乡“烟火气”更盛、“文化味”更浓，让各族群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，让中华民族共同体意识根植各族人民心灵深处，让中国式现代化在哈密大地上充分展现可观可感的美好景象。

“天以新为运，人以新为生”。现在的哈密，高质量发展势头强劲、向“新”而行，全市上下干事创业的精气神焕然一新，现代化建设的崭新气象喷薄而出。只要我们以“最大政治任务”和“硬道理”的清醒锚定正确方向、锁定目标愿景，变革思想观念、变革领导方式、变革工作方法、变革工作作风，敢为、敢闯、敢干、敢首创，一定能把“率先”之顶层蓝图变为可行可为可见的“施工图”“实景图”，一定能把“标杆”“典范”答卷实实在在写在大地上、写进人心里，一定能以“一域之光”为全疆添彩。

诗人艾青在《光的赞歌》中写道：“我们的心胸燃烧着希望，我们前进的道路铺满阳光。”当下的哈密秉天时、承地利、聚人和，正意气风发奋进中国式现代化建设新征程。哈密方案，点燃梦想，我们都是“追梦人”；哈密实践，开创未来，我们都是“拓荒人”；哈密愿景，砥砺前行，我们都是“赶路人”。

大道朝阳，长路灿灿，无边光景一时新！

编辑｜张亚兰

责编 | 张玉白