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美欧俄对“两国方案”密集发声

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  本轮巴以冲突已经持续了一百余天。

  根据加沙地带卫生部门当地时间20日上午发布的统计数据,自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以色列对加沙地带发动的军事行动已造成24,927名巴勒斯坦人死亡,另有62,388人受伤。

  当地时间20日,西班牙、瑞士、英国、意大利等多个欧洲国家纷纷爆发大规模游行集会,声援巴勒斯坦人民,呼吁加沙地带立即停火止战。

  当地时间1月19日,美国、欧盟以及俄罗斯三方均对巴以局势发表了看法。

  美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通电话,讨论"两国方案"和巴勒斯坦加沙地带战事等话题。

  据多家美国媒体报道,拜登在通话后对记者表示,以色列方面并未"全盘否认"巴以问题"两国方案",他同时提到,部分联合国会员国没有军队。有媒体据此分析认为,拜登这番表态,是在暗示建立"非军事化的巴勒斯坦政府"。


△美国有线电视新闻网报道截图

  在与拜登通话的前一天,以色列总理内塔尼亚胡曾公开表态,反对"威胁以方安全"的巴勒斯坦建国方案,引发国际舆论关注。

  中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出,拜登的最新表态是迫于国内及国际压力做出的"应急反应",而所谓建立"非军事化的巴勒斯坦政府"的言论,不符合"两国方案"的核心理念。

  美国大选即将到来,巴以冲突延宕不绝,这对美国民主党而言是严重的减分项。拜登政府已经陷入了两难的境地。最佳的方式就是让以色列自行回归政治解决的轨道。尽管以色列政府多次声称,对加沙的行动已经进入到所谓"低烈度新阶段",但是从数据看,新增的伤亡人数没有减少,冲突还有进一步升级的可能,人道主义局势还在持续恶化,国际舆论和压力也越来越大,美国不得不对此作出一定反应。

  支持建立所谓的"非军事化的巴勒斯坦政府",也是拜登在口头上应和内塔尼亚胡的相关需求,但这背离了"两国方案"。该方案的全部含义联合国相关决议中已有明确阐释,不应在此基础上预设任何前提。预设立场只会激化巴以矛盾,不利于双方回到政治谈判解决问题的轨道。

  就在美国对巴以局势发表看法的同一天,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也在西班牙一所大学发表演讲时谈及巴以冲突,他批评内塔尼亚胡领导的以色列政府"完全拒绝"两国方案,同时指出,如果需要,应该从外部施加压力,来推动"两国方案"的实现。


△路透社报道截图

  李子昕指出,博雷利的表态体现出欧盟和美国在对以色列的态度上存在明显分歧。

  明面上看,欧盟与美国都表示支持"两国方案"。但美国已经暗示支持建立所谓的"非军事化的巴勒斯坦政府",立场明显偏向以方。而欧盟目前并未对"两国方案"预设条件。这种差异表明美国最大的关切是如何维护以色列的利益,而欧盟则是出于自身以及地区安全的考量,希望实现冲突降级止暴。

  欧盟提出从外部施加压力,希望以色列迅速回到政治谈判轨道的心情溢于言表。欧盟估计会通过内部的协调加大对巴勒斯坦以及阿拉伯国家的支持。如果以色列迟迟不予回应,甚至是进一步扩大冲突规模,不排除欧盟未来将采取一些强硬手段对以方施压。

  当地时间19日,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)代表团访问莫斯科。根据双方发布的消息,俄罗斯总统中东和非洲国家事务特别代表、副外长波格丹诺夫与哈马斯政治局成员穆萨·阿布·马尔祖克进行了会晤,双方讨论了加沙地带的冲突局势和人道主义危机状况。

  俄罗斯外交部当天发表声明说,波格丹诺夫当天还会见了以色列驻俄罗斯大使哈尔佩林,向以方阐述了俄方在巴以冲突问题上的立场——俄方支持在联合国安理会决议基础上全面解决中东问题。


△《中东观察》杂志网站报道截图(题图为俄罗斯副外长波格丹诺夫)

  李子昕认为,当前俄罗斯在巴以冲突问题上的立场相对谨慎,而未来可能会有更为深度的参与。

  俄罗斯一直同巴勒斯坦各派别和以色列都保持着沟通,也希望在巴以问题上发挥一定的影响力。在当前的国际政治现实和地缘关系的影响下,俄罗斯表示支持基于联合国安理会决议的"两国方案",是为了表达自身的中立和公正态度。

  作为对中东具有重要影响力的域外大国,实现中东的长治久安确实也需要俄罗斯。未来如果召开有关巴以问题的国际和会,或是提出基于"两国方案"的解决巴以冲突的具体方法和倡议,多边的国际外交努力都需要俄罗斯的深度参与。

  素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

  总台记者丨陈濛

  编辑丨张晗 杨楠

  签审丨黄涛 张哲

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