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今年为“超级选举年”,各国选择将对世界形势带来哪些变化?

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2024年,世界来到Y型路口,面临新一轮重大选择,各国将如何选择?各国的选择将对世界形势带来哪些变化?

1月19日,一份由人大重阳课题组撰写的《Y型路口上的世界——2024年人大重阳宏观形势年度报告》在“第十届(2024年·春季)宏观形势论坛”上发布。

《Y型路口上的世界——2024年人大重阳宏观形势年度报告》。

该研究报告认为,2024年世界在政治、安全、经济、金融、社会等五个维度面临“Y”型路口的选择,形成“十面埋伏”布局。这些“进而分叉”的国家则面临政治、安全、经济、金融、社会五个维度的“Y”型路口选择。这些选择关乎一国发展道路的选择;一些国家已经走上新式发展道路,一些国家正在酝酿着转变,一些国家仍然走在过去的道路上,甚至还有一些国家走上回头路。

该研究报告认为,2024年世界在政治、安全、经济、金融、社会等五个维度面临“Y”型路口的选择。

2024年为“超级选举年”,涉及人口数量达42亿人

研究报告通过对2024年举行全民选举的国家和地区情况的梳理与分析指出,2024年为“超级选举年”,预计将有78个国家和地区举行总计83场全民性参与的选举,涉及人口数量达42亿人,占全球人口的60%。其中,40个国家和地区将举行以领导人选举为代表的政府选举,或以议会、国会选举为代表的立法机构选举,占世界总人口的41%、GDP规模的42%。展望2024年全球选举,可简要归纳为:大国轮番打擂、区域强国左右顾盼、其他国家闻风而动。同时,“大选”被众多观察家称为“2024年全球最大的风险”。选举过后,一些国家和地区势必将面临发展道路的重新选择或调整。

从这一角度来看,2024年是全球发展道路的大分化之年,世界发展正来到“Y”型路口:以中国为代表的部分国家正努力走“以义利促发展”“合作共赢”的发展道路,努力为世界发展提供更多稳定习惯与确定性;有很多新兴市场国家和发展中国家正通过进一步扩大对外开放促进自身产业发展,加强国际合作。但仍有部分国家的一些政客为了一己私利,打算走过去“零和博弈”“小院高墙”的老路,甚至还有一些试图走“损人害己”“鱼死网破”的绝路。

全球化进程遭遇逆流,各国普遍出现保护主义和民粹主义倾向

报告指出,2024年,国际安全局势在2024年正进入一个复杂、多变、动荡的特殊时期。俄乌硝烟至今未散,严重外溢效应让欧洲饱尝高通胀、大罢工之苦。巴以旧恨复添新仇,加沙人道灾难完全超过人类良知极限,连锁反应已波及国际海运。亚太地区冲突围绕中国展开,印巴冲突加剧边境紧张、缅甸内战炮火波及国内民众,半岛局势随时可能擦枪走火,南海风云变幻莫测。此外,拉美地区同样情况不容乐观,委圭领土争议愈演愈烈、墨西哥毒贩越发猖獗,利益冲突波及整个拉丁美洲地区,激烈的大国对抗和紧张的地区冲突对全球安全格局产生深远影响。

报告对全球宏观政策进行了对比和分析,认为2024年全球宏观政策将在“保守”“开放”之间艰难寻求平衡。一方面,以美国为代表的西方国家更趋保守。美西方经济政策面临转向,试图通过采取更加激烈的外交竞争政策,以促进本国经济的恢复。在基建领域,进一步加大与中国的竞争,以推动本国企业加大在发展中国家布局;在供应链领域,采取国际收缩战略,重组全球供应链,以助力本国“再工业化”崛起。另一方面,以中国为代表的新兴市场国家更趋开放。中国的宏观政策不断加大改革开放力度,推进高水平对外开放与新型经济全球化,释放国内主体的活力与国内经济的巨大发展潜力,稳中求进,行稳致远。

在金融投资和货币政策方面,报告指出,全球大多数国家的货币政策将继续一段时间的紧缩周期,一定程度上限制了全球经济复苏的步伐,以美国、欧盟部分成员国为首的主要经济体仍然面临较大的通胀压力,并不会过早地结束货币紧缩周期,而是在较长时间内维持当前利率水平,防止通胀再度高升。2024年,发达经济体增速将明显低于发展中经济体,亚洲将成为最大的增长极,“东升西降”的趋势进一步明显。从整体而言,依靠以中国为首的发展中国家对全球经济复苏的强力推动,Y型路口上并不会爆发大规模的全球性金融危机,但部分发达国家会面临频繁的金融不稳定性突发事件。

在各国社会层面,随着全球化进程遭遇了逆流,各国普遍出现了保护主义和民粹主义的倾向。阶级矛盾愈发显现,各种民粹主义势力和极端民族主义抬头,带动更多国家“向右转”;从“脱钩”到“去风险化”,不仅中美双方,Y型路口上的各国都将面临“去中国化”的冲击,人员往来、人文交流、科技合作都将受到冲击。而未来几年,以Chat GPT和人工智能AI为代表的新一轮科技革命又将方兴未艾、如日中天,将引起产业结构、劳动形式和就业结构的深刻变化,同时,形成了以技术创新为基础的新型垄断,逐渐边缘化了许多传统行业及其从业人员,使得各国社会更加分化。

面对纷繁复杂的国际形势,报告建议,我们应该更加坚定不移提倡加强国际合作和改革开放,建立人类命运共同体,推动世界向着更加开放、合作、共赢的方向发展,这也符合世界发展趋势和人类共同利益的。

采写:南都记者 王玮 陈秋圆 发自北京

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