福州48家公司因虚开发票被确定为重大失信主体，移送公安立案侦查

福州48家公司因虚开发票被确定为重大失信主体，移送公安立案侦查

何观舒：虚开增值税专用发票罪律师、税务犯罪辩护律师

#福州#

2024年1月15日至18日，国家税务总局福州市税务局第二稽查局陆续发布了送达公告，以公告送达的方式向福州花某某某商务服务有限公司等48家公司送达《税务事项通知书》（重大税收违法失信主体告知适用）。福州花某某某商务服务有限公司等48家公司存在虚开增值税普通发票的行为（部分公司还虚开增值税专用发票），被所辖税务机关确定为重大税收违法失信主体，因涉嫌虚开发票罪移送公安机关立案侦查。

48家公司涉及企业管理、广告、商务服务、文化传媒、科技、建材、贸易等多个行业，虚开的价税合计金额从20万多元至1700多万元不等，例如：福建盈某某利商务服务有限公司，在2020年12月至2021年4月，主要存在以下问题：对外虚开增值税普通发票193份，发票金额17019183.99元，税额170191.95元，价税合计17189375.94元。税务处理处罚：对其依法移送司法机关。

虚开发票罪的立案追诉标准为虚开金额50万元以上或者虚开100份以上且金额30万元以上，因此，虚开金额达到以上标准的可能会面临刑事处罚。对于还同时虚开增值税专用发票的，还涉嫌虚开增值税专用发票罪，以虚开发票罪、虚开增值税专用发票罪数罪并罚。

但是，对于虚开金额不大，具有从轻、减轻处罚情节，属犯罪情节轻微的，可以争取相对不起诉的结果。例如：

1.1.案例一：柳某某虚开发票案

1.2.办案机关：闽侯县人民检察院

1.3.简要案情：柳某某向他人购买了8张增值税普通发票，价税合计人民币601000元。

1.4.不起诉理由：本院认为，柳某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定的行为，鉴于其犯罪情节轻微，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚，其中犯罪较轻的，可以免除处罚；涉案公司已补缴相关税款，可以从轻处罚。柳某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，犯罪情节轻微不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对柳某某不起诉。

2.1.案例二：戴某某虚开发票案

2.2.办案机关：厦门市同安区人民检察院

2.3.简要案情：戴某某作为厦门A装饰工程有限公司的独资股东和法定代表人，让他人为其虚开17份增值税普通发票价税合计1599850元、税额合计15840.11元。

2.4.不起诉理由：本院认为，戴某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，但犯罪情节轻微，具有认罪认罚、自首、已补缴税款及滞纳金等从轻、减轻情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以免除处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对戴某某不起诉。

对于未能争取到相对不起诉结果，可以在法院审判阶段争取缓刑的结果。例如：

1.1.案例一：林某甲虚开发票案

1.2.审理法院： 福州市鼓楼区人民法院

1.3.裁判结果：本院认为，被告人林某甲违反国家对发票的监督管理制度，虚开普通发票，票面金额达人民币19885858.61元，情节严重，其行为已构成虚开发票罪。公诉机关指控被告人林某甲的罪名成立。被告人林某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。其有退赃表现，可酌情从轻处罚。鉴于其认罪态度较好，依法可对其适用缓刑。......判决如下：被告人林某甲犯虚开发票罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元。

2.1.案例二：陈某甲虚开发票案

2.2.审理法院：厦门市思明区人民法院

2.3.裁判结果：本院认为，被告人陈某甲违反国家税收管理规定，伙同他人虚开普通发票110份，虚开金额累计人民币17184650元，情节特别严重，其行为已构成虚开发票罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人陈某甲自动投案，并能如实供述犯罪事实，具有自首情节，认罪态度较好，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人陈某甲归案后，能积极退缴非法所得，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚；被告人亦具备社区矫正条件；综上，本院决定对被告人陈某甲从轻处罚，并适用缓刑。......判决如下：被告人陈某甲犯虚开发票罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币一万元。

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