哈尔滨把“冷资源”变成“热经济”

这个冬季，地处祖国东北角的黑龙江哈尔滨走进了全国甚至全球视野，各大热榜头条持续走红，被称为2024开年首个“顶流”城市。黑龙江省文化和旅游厅厅长何晶表示，近年来，有丰富冰雪资源和冰雪文化的哈尔滨，持续打造了一大批兼具民俗风情和文化特色的冰雪旅游场景，并不断丰富新业态，生动演绎“冰天雪地就是金山银山”，着力将“冷资源”变成“热经济”。
促进消费方式和理念变革
文旅部门发布旅游地图和游玩攻略，中央大街为地下通道铺地毯，暖心志愿者免费提供红糖姜茶，景区之间乘坐地铁免费，冻梨切盘，地瓜配勺，豆腐脑撒糖……以游客需求为核心，哈尔滨从吃住行游购娱等方面出发，不断创新服务供给、提升服务质量，政府搭台、市场唱戏、全民参与，让远道而来的游客在冰天雪地中感到温暖，带动冰雪旅游火爆“出圈”。
“冰天雪地是我们最大的特色，‘冷资源’变成文旅融合‘热经济’，靠的不仅是对资源的开发利用，还有配套服务的提质升级。”哈尔滨市文化广电和旅游局局长王洪新说，哈尔滨将倾力打造“冰雪文化之都”，构建全域冰雪产业新格局，把“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，落实为更多生动实践。
哈尔滨火“出圈”引发的“南北喊话”“花式互动”，进一步推动城市间的文化交流与互动。来自广西南宁的11名小朋友的研学之旅被哈尔滨“花式宠爱”，包括观看火箭、逛哈工大、体验冰雕，“小砂糖橘”吸引网民“追更”。广西方面为表达感谢寄来砂糖橘，黑龙江则回赠蔓越莓，网友为“双向奔赴”叫好。沈阳、延边、齐齐哈尔等多地文旅局长隔空“喊话”，竞相推介各自独特文旅资源，掀起又一波热潮。
金太阳投资集团有限公司董事长刘家滨最近正在加急做一个特色市集，他准备把东三省的土特产、特色体验项目，甚至是俄罗斯的帝王蟹等都引入进来。他还投资2000万元，把自己的酒厂“紧急”改造成了旅游式工厂，预计2024年9月正式营业。“如今的文旅热让我看到了更多的可能性。”刘家滨说，他想把黑龙江的农产品推广到更大的市场，让更多人能吃到黑龙江和整个东北地区的优质农产品。
在和刘家滨一样的见证者眼中，“冰城”变为“热点”，背后是一场消费方式和消费理念的变革——哈尔滨市文化和旅游局在多个社交平台开设账号，实时更新冰雪旅游信息，其中不乏哈工大研学攻略、哈尔滨大滑梯盘点、雪人地图等“网红”观光点位；叫响以西餐美食、地方小吃为代表的“哈埠菜”品牌，开发“滨滨有礼”、冰雪服饰等100多种工艺品和纪念品，促进旅游消费能力加快增长；旅游企业和餐饮店主纷纷“头脑风暴”，创意推出黑马骑士、人造月亮、冰面热气球、狂飙气垫船、索菲亚大教堂甜点，“一天一个花样”，满足游客的眼球和味蕾。
文旅新供给激发消费新动能
去年底召开的中央经济工作会议强调，“推动消费从疫后恢复转向持续扩大”“积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货‘潮品’等新的消费增长点”。文旅消费是扩大内需的有效途径，也是满足人民群众美好生活需求的重要载体。今年文旅市场火热开局，带动餐饮、住宿、交通、商贸市场活跃，为激发全年消费活力开了个好头。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王水雄说，我国幅员辽阔造就了多元文化，公众对于文旅消费需求旺盛。东北地区抢抓机遇期，充分发挥比较优势，明确目标定位，革新发展观念，变价格洼地为“价值高地”，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路。
“当前各地深入推进文商旅融合，提升文化品位，丰富精神内涵，培育消费新业态新模式，包括建设‘小而美’的演艺新空间，创新升级音乐节、演唱会等产品，促进剧本娱乐、露营旅游、旅游演艺等新业态健康发展，满足消费者品质化、多样化需求。”文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，要持续办好全国性的文化和旅游消费促进活动，丰富消费惠民措施，让群众得实惠、企业真受益。打造政府、商家、居民、消费者共建、共治、共享的文旅消费生态，做到近悦远来、主客共享，让更多的“头回客”变成“回头客”。
有关释放文旅消费潜力的政策措施也接二连三出台。不久前，国务院办公厅印发了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，从加大优质旅游产品和服务供给、激发旅游消费需求、加强入境旅游工作、提升行业综合能力和保障措施5个方面提出了30条具体措施。“这构成了一个体系完整、相互配合的政策工具包，是关键时期促进旅游消费、推动旅游业高质量发展的关键之举。”中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞表示，以文旅消费牵动餐饮、购物、体育等服务消费稳步增长，既可有效促进国民经济企稳回暖，也能更好满足人民日益增长的美好生活需要。
政策的出台彰显了促进文旅消费的重要性，对推动文旅业高质量发展、提振市场主体信心起到了关键作用。在促进消费的整体部署下，一些有利于释放文旅消费需求的具体措施正在落地。
“2024年，推动消费持续扩大，既要推进既有政策措施落实落细，也要精准把握新需求新形势，激发有潜能的消费，培育壮大新型消费。”业内人士认为，当前，我国消费市场仍然存在部分行业产能过剩与高品质产品和服务供给不足并存的结构性矛盾，实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，特别是针对当前消费市场提质、扩容、创新、分化、转型的新趋势，推动大宗消费提质升级，着力发展数字消费、绿色消费、健康消费。