山西
创作声明：本文为虚构创作，请勿与现实关联
聂荣臻元帅
张家口是晋察冀根据地的首府，是解放战争初期我军占领的唯一一个大城市，更是唯一一个省会城市，因为张家口曾是察哈尔省会。
1946年夏，晋察冀军区司令员聂荣臻和晋绥军区司令员贺龙联合发动过一场大战，目的是夺取山西重镇大同，把晋察冀和晋绥两大解放区连成一片。
可惜，此战并没有成功，相反敌军傅作义部以弱胜强，先是围魏救赵攻克集宁，我军在集宁大战中损失惨重，最终大同之围不战而解。随后傅作义一鼓作气，拿下了热河省会承德，使得林彪所部孤悬东北，失去了和关内的接连。
但大同-集宁战役的惨败，影响最大的还是聂荣臻的晋察冀。因为集宁和承德一失，张家口就显露在敌军的两面夹攻之中。
聂荣臻和女儿聂力
张家口历来就是北方重镇，历朝历代都处在对抗北方游牧民族的第一线。北魏设置的著名防线（北魏本身是鲜卑政权，六镇主要防的是柔然为主的游牧民族）六镇之一的怀荒，就在今天的张家口；明朝的九边之首宣府，也指的是张家口，设顶级高官宣大总督以协调管理，防备北部草原的蒙古骑兵和东北女真的八旗铁骑。
张家口曾是察哈尔省的省会，抗战期间还是伪蒙疆政府所在地，日本天皇于1945年8月15日宣布无条件投降，一周之后，聂荣臻的晋察冀军区就攻占了张家口，从此，张家口成为我军攻占的第一个省会城市，也成为晋察冀解放区首府。
张家口地理位置极其重要，战略地位也极其险要，清朝期间就是直隶省和蒙古草原的战略要冲。张家口的南面是桑干河，北靠长城。其重要性可谓不言而喻。
张家口地形
1946年9月10日蒋介石下令进攻张家口。
进攻张家口的国民党部队共由三个战区组成：孙连仲的第十一战区有四个军，傅作义的第十二战区有四个师，出兵最少的是阎锡山的第二战区，只有一个师。
蒋介石如此急令进攻张家口有他的如意算盘，他想趁大同-集宁战役大胜的机会趁胜进军，一举攻克张家口，为即将召开的国民大会打一剂强心针。
聂荣臻也没有想到蒋介石会如此迅速地推进，一个严峻的选择摆在他的面前：是死守张家口？还是放弃？
李先念和聂荣臻
在聂荣臻召开的会议上，选择死守张家口的和选择放弃的人几乎一样多。
认为应该策略性放弃的人认为：敌军装备过于强大，必须主动放弃，如果非要打最后又打不过，那时再放弃的话损失肯定要大得多——应该说这个选择很务实，但他们忽略了一个事实，那就是感情，因为张家口是当时我军占领的唯一一座大城市，又是晋察冀解放区的首府，号称“第二红都”，如此重要的城市，怎么能说丢就丢？
主张坚守的人除了从感情上不愿放弃张家口之外，还考虑到周边有不少兄弟部队，觉得以共产党人的顽强斗志，应该可以守得住。
聂荣臻、罗瑞卿和开国元勋们
但以聂荣臻为首的晋察冀解放区军政领导层的意见是放弃，聂荣臻、萧克、刘澜涛和罗瑞卿代表晋察冀中央局给中央军委和毛泽东的电报中说：“在敌东西夹击张家口情况下，我拟在敌人进攻时只进行掩护战斗，不作坚守。”
中央军委很明显对聂荣臻等人的意见不满，觉得如果方法得当，粉碎敌军这次进攻并非没有可能，而且，就算准备策略性地放弃张家口，也应该歼灭敌军一两个团，同时张家口进行秘密疏散，做好必要时放弃的准备。但这种准备和积极歼敌的计划并不矛盾。
军委的计划，是把张家口作为一个可以大量歼灭敌人有生力量的诱饵，不但可以利用这座历史名城与敌周旋，大规划杀伤敌人，甚至也不排除打得好的情况下完成保卫张家口的任务。
中央军委的态度是有道理的，当时的晋察冀解放区有兵力32万，虽然积极执行和平政策复员了近10万人（事实证明这个举措太早了，复员10万人极大削弱了晋察冀野战部队的战斗力），仍有22万人马，就算大同-集宁惨败后损失了不少兵力，但至少还有十几万总不成问题吧？
