双流做优做强“121”城市功能体系，推进城乡融合高质量发展！

品质功能提升、城乡融合发展

二者互为因果、互为带动

进入新时代

城市和乡村在发展中具有各自优势

以城带乡

以乡助城

融合发展

既是共同富裕的现实要求

也是区域高质量发展的必由之路

去年，双流提出构建“121”城市功能体系和“432”镇街组团发展格局，着力以具有比较优势的功能体系构筑城市核心竞争力。国际航空门户枢纽、协同创新、公园生态价值、高品质宜居，“121”功能体系中的关键词瞄准同一个方向——城市品质提升；优化“主城”形态、加快“融城”步伐、突出“产城”特色，“432”镇街组团是城乡融合的基础支撑。一年来，双流加快推动“121”体系和“432”格局形成，在城市品质提升和城乡融合发展实践中，推动双流形成发展新格局。

国际航空门户里的高质量产业链

2023年四季度，双流航空产业“捷报”频传。9月底，空客全生命周期服务项目如期竣工；11月初，欧航（成都）航空材料有限责任公司在双流成立，国内首架PC方案“客改货”飞机在双流顺利交付；12月中，国内首架客改货A330在双流交付，中国商飞客服公司成都维修基地在双流揭牌……成都“一市两场”背景下，依托空港枢纽优势，双流大力推进“客货并举、两业融合”，航空运营服务产业在双流经过半个多世纪发展，已成稳定气候；空客“凤凰”项目引领产业建圈强链，航空制造维修的“新赛道”正在双流加速铺垫。

空中客车飞机全生命周期服务项目是航空制造维修行业的重大项目，该项目2022年7月26日在双流动工，2023年9月28日竣工，建设用时429天。

作为双流推动高端航空制造业和现代航空服务业融合发展的重要“链主”，空客项目投运后将实现飞机重量90%以上的回收，并通过全球二手航材交易市场实现再次利用，预计到2030年带动实现产值超400亿元。届时，空客也会在中国形成“北装南修”发展新格局。

空客项目所在的国际空港经济区位于双流国际机场二跑道西侧，与机场一跑道西侧的国际空港商务区遥相呼应，由一条环港生态带连接，称之为“两核一带”。这一片区也是双流航空经济产业发展的重点片区，其功能是支撑双流做优“国际航空门户枢纽”核心功能。

“国际空港经济区临近机场和双流西站，可用空侧面积接近3000亩，为集群发展、产城融合提供空间；片区已布局空客、中国商飞、顺丰3家链主企业和26个项目，集聚民航机载航电适航审定中心等4个功能性平台，也是全市24个重点片区之一。”双流航空经济区管委会相关负责人介绍，一年来，区级各相关部门持续全力以赴抓项目招引促建和配套设施建设，加速体现示范性；同时，依托“顺丰系”打造航空货运增长极，依托空客、中商飞等链主企业打造航空制造维修增长极，依托空港商务区打造航空现代服务业增长极，支撑3年内环港经济区形成450亿元以上产业规模。

空港公园城市中的高起点创新链

盆地的冬季有少许寒意，常伴的阳光平添几分温暖惬意，双流空港中央公园草木色彩交织、湖面光洁如镜。站在凤翔湖畔贝壳广场向西眺望，天气晴好时，能够清楚地看见远处雪山。

近年来，双流积极推进生态资源均衡布局、有机串联，在城区先后建成4500亩“五湖四海”、500亩怡心湖等城市公园和滨水空间，建成空港绿道379公里，1.2万亩空港花田空域大地景观加速呈现，水韵灵动、山清水秀的绿色基底不断厚植。

生机盎然的健康因子也孕育了活跃的创新元素，双流城区，空港中央公园一侧，成都芯谷加速崛起，电子信息产业企业集聚，一串代码、一块芯片，赋予机器智能，带来智慧生活；永安湖城市森林公园湖面如同镶嵌在大地上的一颗璀璨明珠，原生态的松树林、稍以人工修饰的桃林、整洁蜿蜒的绿道，让成都天府国际生物城更具时尚感、国际范，生物科技人才隐身在一栋栋产业大楼里，又用科技创造新的健康生活。

创新是驱动双流高质量发展的澎湃动力，作为西部成都科学城主阵地，双流创新资源富集，拥有四川大学等6所高校，中物院、核动力研究院等13所科研院所，聚集国家重点实验室等创新平台231个。在此基础上，双流区组建科技创新专班、科技成果转化全周期服务中心，加快提升创新策源能力、赋能产业提质升级。

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。过去一年，双流努力办好“优质均衡、市民满意”的教育，全面推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中扩容提质、职业教育产教融合。与此同时，双流积极吸聚“堪当重任、引领发展”的人才，迭代升级“人才新政3.0版”，建立区青年人才储备库，为人才创新创业搭建舞台、创造土壤。

城乡融合发展中的高质量幸福链

2023年岁末，双流再次亮相“幸福的高光时刻”，在成都东安湖体育公园举行的2023中国幸福城市论坛上，双流再次获评“中国最具幸福感城区”，连续4年获此殊荣。

经济发展、就业稳定、收入增长是感受幸福的基础。在经济产业高质量发展的内涵中，除了以科技创新驱动工业现代化，同时还有以乡村振兴、城乡融合促进城镇化，并以一三产业的融合铺垫农业农村现代化之路，双流“432组团发展”格局便是疾驰在这条现代化道路上的车轮。

新型城镇化是现代化的必由之路。双流以组团理念、片区思维、功能导向，计划通过3—5年努力，推动形成具有鲜明空港气质的整体风格和气韵。

在双流城乡一体发展格局规划中，双流着力优化“主城”形态，推动东升、西航港、九江建成“品质城区”，怡心打造“活力新城”；加快“融城”步伐，串联彭镇、黄水、黄龙溪，建设“农旅强镇”；突出“产城”特色，推动黄甲、永安建成“工业强镇”，推动中心城区、特色场镇和美丽村庄合理布局、协调发展。

彭镇岷江村，时光原野现代粮油园区，隆冬时节，依然有蓬勃生机。近两年，彭镇乡村振兴全面发力，岷江村实施了高标准农田建设，水渠和道路全部打通，小田变大田，施肥、喷药、种植、收割实现全程机械化。农旅产业带动集体经济发展，村民种粮也能增收，村里多样化的消费场景，吸引了不少游客前来体验。

西航港经济开发区，与黄甲街道辖区高度重合，这一工业园区正好位于双流版图中轴线上，多年来雄健地挺起双流“百强县”“百强区”的工业脊梁。如今，航空制造、电子信息、智能制造、绿色能源……航空经济引领下，一条条适航新兴产业链正在这里汇聚成圈，驱动转型后的四川双流经开区迈向国家级。紧邻黄甲街道的永安镇，承接经开区的产业外溢效应，短短几年时间，成都天府国际生物城崛起成型成势，既布局了一条适航新兴产业，也在片区开发中汇聚起多重优势。在“工业强镇”中，我们能够看到双流高品质城镇化、高质量经济建设的厚重积淀和开拓精神。

审 核：琳 琳

主 编：云 涌

编 辑：阿 杰

来 源：双流发布、云上双流

主办单位：中共成都市双流区委网络安全和信息化委员会办公室