大湾区一所开放大学的成长之路

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开放教育只有深耕地方、积极整合资源与当地发展深度融合，才能不断发展壮大。

文/《在线学习》主笔 刘增辉

惠州开放大学党委书记蒋勤国

惠州开放大学是全国示范性基层电大、广东省“成人教育先进集体”，先后两次获得国家开放大学“教育部‘一村一名大学生计划’优秀教学单位”荣誉称号。现有在籍在册学生3万人，老年教育学员7千人，均居广东全省地市开放大学第一。

一所优秀的学校背后一定有良好的经济社会环境为依托。惠州市地处粤港澳大湾区东岸，与广州、深圳、东莞接壤，毗邻香港，是潜力巨大的希望之城、未来之城。它是工业新城，全球石化行业巨头埃克森美孚、壳牌均有项目落地惠州；它是历史名城，先后有480多位思想家、诗人、文学家踏足惠州并留下绚丽诗章，周恩来、徐向前等老一辈革命家也在此留下革命足迹；它是传统文化古城，以客家人为主的惠州居民，有独特的客家方言系统、风俗民情和情感形态，形成了崇文重教、团结协作和开拓进取的文化精神。

“树木需要扎根土壤才能生长，开放教育也一样，需要深耕地方，整合资源与当地发展深度融合，才能发展壮大。”惠州开放大学党委书记蒋勤国对本刊表示，惠州正处于“十四五”黄金发展时期，惠州开放大学体系正面临着融入惠州跨越发展大格局的大好时机。机遇难得，重任在肩，未来可期。通过体系全体同志的团结奋进，在惠州市的教育版图上，一定会有开放大学的一席之地。

引领：把握“四位”有所作为

2021年，惠州报业传媒集团党委书记、总裁、总编辑蒋勤国，调任惠州开放大学党委书记，主持学校党委全面工作。上任伊始，他做的第一件事就是学习。“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重要论述，结合党的教育方针和立德树人的根本任务，我认真思考了如何加强和提升惠州开放大学体系内涵和高质量发展，仔细梳理了开放大学的历史沿革，研究了与开放教育相关的政策文件。”蒋勤国认识到，学校正处于开放发展、创新发展的关键转型期，如何应对转型期的新问题、新矛盾，实现承前启后接续发展，成为迫在眉睫的问题。

结合惠州开放大学体系发展现状，他提出了“把握四位有所作为”的发展理念——提高政治站位、科学发展定位、提升文化品位、彰显学校地位。这一发展理念得到广东开放大学、惠州市委市政府主要领导的高度认可。

提高政治站位：学校一切工作要自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的教育方针，自觉围绕中心、服务惠州发展大局，以“建设与更加幸福的国内一流城市相适应的开放大学”为总目标、总任务，以此统揽学校工作全局，确保正确政治方向和办学方向。

科学发展定位：惠州开放大学是以现代信息技术为支撑的新型高校，是国家开放大学体系的区域龙头和枢纽型教育阵地，是服务惠州全民教育、社区教育、老年教育、终身教育和学习型社会建设的教育主阵地。具有全国开大教学一张网、全省开大教学一盘棋，专业、课程、师资、资源、平台共享的体系优势和综合优势。

提升文化品位：立德树人、薪火相传。学校要传承和发扬以人为本、技术为基、开放进取的办学传统，将中华优秀传统文化、红色文化和世界先进教育理念、现代信息技术相融合，提升教学质量和科研水平，打造和强化适应新时代要求、遵循现代教学规律、具有惠州城市特色，凸显开放大学优势特征的新型体系，提炼和确立“励耘精进，笃学行远”的校训校风，提升开放大学现代教育文化的品位。

彰显学校地位：要扎根惠州发展沃土，服务惠州城市发展，加快转型发展、开放发展、融合发展、创新发展，打造一批精品专业、优势专业、特色课程，充分发挥体系综合优势和人才智力优势，打造新型高校特色智库，出人才、出成果，培养一批批多层次的优秀实用型技能型人才，形成高质量高水平的教学科研成果。开拓进取，有所作为，在惠州的教育版图上彰显惠州开放大学的独特功能和地位作用，为惠州建设更加幸福国内一流城市贡献开大人的智慧和力量。

创新：成立公文写作培训学院

2021年以来，学校事业发展步入快车道，开放教育亮点频出，其中，公文写作培训学院的开办尤为耀眼。这是惠州开放教育和职业技能教育融合发展的创新之举，也是广东首家公文写作专业性培训学院。

公文是党政机关行使职能的重要工具。“不过，机关企事业单位不少年轻干部存在着‘下笔难’问题，也有很多长年伏案写作的‘笔杆子’能力提升遇到瓶颈，急需专项培训指点迷津。”蒋勤国表示，作为立足本土、面向社会的新型高等学校，要以开放思维、整合思维，尽自己所能，急社会所需。由此，以惠州开放大学主动牵头的惠州公文写作培训学院应运而生。

学院成立至今，各项工作快速全面推进，交出了亮眼的成绩单。一是师资力量增强。学院将一批思想素质高、文字功底好、实操经验丰富的惠州领导干部、高校教授、知名记者编辑等吸纳到教学队伍中来，师资力量不断壮大。二是教材体系建设起步开局。学院自编教材《欲把金针度与人——公文写作的道与术》汇编了毛泽东、胡乔木、胡绳、叶圣陶等大家名家关于公文、文章写作的经典文章，试用后深受好评，即将正式出版。第二本自编案例教材《秘书工作楷模公文写作名家——毛泽东政治秘书田家英》在学术界首次以文秘工作和公文写作的双重视角梳理、研究田家英“博学能文”的奥秘，即将投入教学。三是创办广东首家“公文写作文库”，为文秘和需要公文撰写的工作者提供专业资讯。同时创办“东江公文写作”微信公众号，定期发布公文写作与研究的信息动态。四是培训品牌影响力逐步形成。学院已举办专题培训班4期，累计培训惠州市委办、市直工委、团市委等学员500余人次，得到市委市政府领导和广大学员的高度认可，省内外多家开大体系的兄弟院校也向学校表达了合作办班办学的意向。

探索：工业大市乡村振兴的新路

惠州既是万亿级工业大市，也是农业大市，乡村振兴的任务依然艰巨，有很大的提升空间。学校贯彻“把握‘四位’有所作为”发展理念，落实市委主要领导提出的“有特色、有规模、有亮点、有模式”的“四有”要求，创办了广东开放大学体系内大湾区、粤东第一个乡村振兴学院——惠州乡村振兴学院。

惠州乡村振兴学院充分发挥开大的体系、政策、资源、品牌四大优势，积极探索“12233”办学模式，努力为全市培养造就一支素质优良、本领过硬的乡村振兴人才队伍。

“1”指以人才带动和推动乡村振兴走在大湾区前列，走出一条万亿级工业大市乡村振兴的新路、好路；“2”指深耕完善县区培训、重点镇街培训两个网络；“2”指开展“双提升”，即提升乡村干部“领头雁”，以党建引领带领乡村振兴的能力，提升乡村农民特别是农村青年创业致富的能力；“3”即打造三支教师队伍：党政部门领导干部师资队伍、农业企业专业师资队伍、农技/致富能手师资队伍；“3”即创建三类实训基地：农业龙头企业（合作社）、涉农服务型企业、农业电商培训基地和平台。

惠州开放大学各项事业正呈现蓬勃向上的发展势头：挂牌全省唯一“老干部（老年）大学”，举办专业、班级数量和学员人次，居广东地市级开放大学第一；社区教育量质双升，在广东处于先进行列。在传统文化研究方面，国家一级学术机构中国传统文化和传统工艺发展工程客家文化研究教育工作委员会落户惠州开放大学，这在世界客家文化研究和惠州开放大学发展史上，都是具有里程碑意义的大事。以蒋勤国为主任的委员会正在认真谋划，积极筹备，制订相关工作方案。

“基层开放大学要‘366度开放’，要紧紧抓住‘开放’做足文章、做好文章。”蒋勤国表示，“开放”要求我们必须“走出去”办学。应该如何走？就是把“走上去，走进去，走下去，请进来”发展理念落到实处。要“走上去”到省开、国开争取资源，“走进去”向市直部门和县区争取办学资源，“走下去”到工厂、工业园区、社区、镇街、农村去拓展学历教育、专业培训，把本市优秀的专业干部、技术骨干以及省内外专家“请进来”授课，提高教学质量和水平。

他强调：“只要我们发挥体系优势，整合办学资源，树立和强化开放思维、整合思维、创新思维、特色思维，强化精品意识，凸显特色，基层开放大学就一定会迎来辉煌的未来。”

来源：《在线学习》杂志2023年10月刊（总第97期）

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