1976年，葡萄牙曾主动归还澳门，只提一个条件，邓公闻讯：休想

引言

1535年，葡萄牙君主派他的航海家，乘船一路东拓，寻找肥沃的土地和重要贸易港口，到达位于中国东南沿海的澳门地区，从此这里就被他们惦记上了，一心想据为己有。

因慑于我大明朝的国威，他们不敢明目张胆侵占，便动心眼算计着如何得手。多次试探遭到拒绝后，他们开始贿赂当地官员，获取了停靠船舶进行贸易的权利。

此后葡萄牙人得寸进尺，采取非常手段，在澳门居住下来，死皮赖脸不走了。这一占就是400多年，还给澳门起了新的名字叫Macaw。

400多年间，澳门人历经沧桑，命运多舛，受尽葡人的压榨，他们无时不在盼望与祖国母亲团圆。

澳门风貌

中国政府和人民也一直在牵挂着澳门同胞。经过与葡萄牙多年较量，最后以我们能够接受的方式，将澳门还给中国。1999年12月20日，澳门终于回到祖国母亲的怀抱。

那么澳门回归都经历了哪些风波？小小的葡萄牙又是怎样长期占据我天朝这方土地？今天就讲讲这事。

一、葡萄牙阴谋窃取澳门

澳门是珠江口岸的一颗明珠，她地理位置独特，自古以来就是人们出海和贸易的重要场所。

她面积不大，有30多平方公里，由南北两部分组成。北部澳门半岛与珠海相连，南部是岛屿，由氹仔、路环两个岛屿和填海而造的路氹城组成。

澳门地区区划图

到明朝嘉靖年间，澳门已经成为全国重要的贸易通商口岸，蕴藏着巨大的潜力。在这里居住的人们，生活惬意富足。

澳门居民原本以为可以一直这么自在下去，不成想几艘外国船只的到来，将这里一点点改写。

来的是肤色较黑高鼻子眼睛深邃的葡萄牙人。他们盯上了这片土地，来了就不想走了。此后他们千方百计留在这里，做梦都想把澳门变成自己的地盘。

（葡萄牙殖民征服）

葡萄牙是欧洲南部面积只有10万平方公里的小国。15世纪欧洲一些国家以寻找航海路线为名，实施殖民统治计划，葡萄牙就是其中的一员。他们派航海家率领船队，绕过好望角，经莫桑比克等地，进入印度洋。

接着他们向东挺进，横渡中国南海后到达澳门地区，靠给当地官员送银子，获得了在这里贸易的权利。

他们看到澳门地理位置优越，想把这作为据点，向南向东扩张，就琢磨着如何长期占据这个地方。

澳门老照片

1553年，葡萄牙人以晾晒被海水浸泡的物品为由，登上澳门的土地。他们买通政府官员，取得了居住权，强行占领了澳门。

由于明朝政府缺乏外交经验，并没有将此事放在心上，也因为澳门千里之遥，鞭长莫及，便听之任之。殊不知，朝廷的放纵，让葡萄牙人胆更大了。

葡萄牙人想把这块肥肉吞进自己的嘴里，于是想出一个计策，用500两银子租下澳门。这一招还真管用，明皇帝大笔一挥同意了。

（1910年的澳门）

当时明朝还算清醒，没有把葡萄牙人渴望的管辖权交给他们。

这下葡萄牙人可开心了，他们让七大姑八大姨都来澳门，在这里打鱼经商，享受好生活。一些葡萄牙人世代留在了澳门，把这里当作他们的祖籍了。

1840年第一次鸦片战争爆发，清朝大厦眼看着就要倾覆，成了谁都可以欺负的羸弱王朝，被迫与列强签订一系列丧权辱国的条约。就在这时葡萄牙趁乱偷占了氹仔岛。

（氹仔岛）

1864年第二次鸦片战争后，清政府更是无暇他顾，葡萄牙又如法炮制，复制粘贴，偷占了路环岛。只是他觉得自己实力不如英法，没敢提进一步要求。

但葡萄牙人继承他前人的衣钵，学习他前人的经验，往清朝钦差大臣耆英的口袋里，塞足了银两，终于取得了澳门管理权，500万租金从此也就不给了。

不久，葡萄牙军队入住澳门，堂而皇之颐指气使地在这里管东管西。

葡萄牙军队在澳门街头列队行进

1887年，清朝行将末路之际，葡萄牙又露出他的狼子野心，落井下石，逼迫清政府签订《中葡和好通商条约》，保障葡萄牙人在土地、税收、驻军等方面的权利，妄想从法律层面上使澳门成为葡萄牙的领土。

二、中国曾多次提出收回澳门，葡耍赖不还

晚清政府与葡萄牙签订出卖国家的和好通商条约，激怒了澳门人民，他们游行抗议示威，宣誓不做亡国奴。葡萄牙军队对抗议的人们施以暴行，很多人为此丧命。

葡驻澳士兵横行霸道，欺压百姓。一次他们公然侮辱妇女，民众愤怒走上街头讨说法，让他们滚出澳门。结果士兵悍然开枪，打死了100多名游行群众。

（葡澳政府）

此后几十年，葡澳政府残酷镇压澳门反殖民统治运动，先后灭掉68个团体组织，有80%澳门人背井离乡，去他方谋生。

葡萄牙人贪欲超强，可是能力不足。它作为一个海洋国家日渐衰微，又与澳门相隔万里，所以对澳门的治理十分松散。

葡澳政府的不作为，使澳门社会乌烟瘴气，治安很差。他们鼓励发展博彩业和风俗业，还不禁止鸦片，在精神和肉体上奴役澳门人民，使人们长期受黄赌毒的侵害。

葡澳政府还实行强盗作风，允许葡士兵随便开枪，这样人们稍一反抗，就被送了命，搞得民怨沸腾。

澳门众生图

澳门的这种状况，当时的南京国民政府很清楚。1928年，中葡签订的和好通商条约到期，葡方要求续签，被国民政府拒绝。

不仅拒绝，蒋介石还要求葡方归还澳门，这是中国第一次表现出收复澳门的想法。可是葡方充耳不闻，还在澳门土地上优哉游哉享受它征服者的快乐。

因为葡方摸透了局势，知道老蒋不敢硬要。葡萄牙的小辫拴在了英美大秤砣上，老蒋怕得罪英美，失去西方财团的支持，不敢动它。

1945年抗战胜利后，中国人民有了自信，强烈要求香港、澳门回到祖国。民国政府提出收复澳门，葡萄牙人当然不愿意给。

（中国人民反对殖民统治游行活动 图文无关）

它以战胜国自居，自认为是二战胜利的贡献者，又有英法美撑腰，拒绝接受民国政府的要求，还拉上占据香港的英国，共同抵制，大有我就是不还你能咋的。

老蒋这时又熊了，他想和共产党军队打内战，需要西方的帮助，便放下诉求不再提。

反抗葡萄牙殖民统治运动

然而，1974年葡萄牙的一场革命运动，改变了澳门回归问题的走向，使回归有了良好契机，也掀起了一场国际舆论风波。

三、澳门“回归”风波起，中方稳坐钓鱼船

1974年4月，在葡萄牙里斯本，爆发了一场震惊世界的康乃馨革命。人们手持康乃馨，走上街头，激烈表达自己的诉求，反对殖民统治，抨击腐败的政府。

康乃馨革命结束了葡萄牙42年的独裁统治，新的政府对外宣称实行“非殖民化”政策，放弃所有的殖民地，这些国家可以获得自由了。

（1974年葡萄牙里斯本爆发震惊世界的“康乃馨革命”运动）

不久葡新政府承认澳门是中国领土，主动提出要把澳门还给中囯，却遭到中国政府拒绝。事情的经过是这样的：

时任葡澳政府总督的李安道少校，1974年6月首次表示愿意移交中方这个领地，并将驻军撤回葡国。但是李上校被通知北京不想改变澳门的地位。

通知少校这个消息的是一位资产过亿的商人，他叫何贤，是澳门中华总商会的会长，北京驻澳门的代表。

而且何先生还告知少校，中国不允许任何在澳门进行反对北京的活动。可见北京并不信任里斯本的亲苏政府。

（葡澳总督府）

之后在联合国的一些会议上，葡方代表几次找中方代表磋商澳门问题，中方代表都缄默其口。

于是国际上就有了这样的传言，说中国拒绝了葡方归还领土的要求。在联合国还出现了特别有意思的一幕，葡代表追着中方代表还澳门，中国代表却躲着不见。

这个传言一时被世界各媒体广泛议论，说法五花八门，至今在网上搜索也能看到。

此事并非子虚乌有，但是也远没有传言那么简单。当年美苏英主流媒体都有报道，只是他们的报道多是猜想。

1975年4月1日，《纽约时报》刊登一篇题为《里斯本和北京在澳门问题上意见分歧》的专稿。

美国《纽约时报》社

文章中说，葡萄牙想把澳门归还中国，而北京不想改变这块领土的地位。尽管葡方和台湾断绝联系，都没改变中国的态度。

文章还暴露其他国家的看法：英国政府认为，中国不愿改变澳门地位，是担心对英统治的香港产生影响；苏联则认为，中国是为了通过这个港口向国际市场运入获利丰厚的鸦片。

与中国对抗的苏联，这一时期仿佛没事干了，其主要媒体天天指责中国在澳门问题上的态度，极尽讽刺挖苦之能事。

（苏联领导人 勃列日涅夫）

1975年6月，苏联塔斯社曾发表文章说，在澳门居住的人，有98%是华人，不可避免地应该效仿葡国的其他殖民地获得自由。

澳门的解放本应该是迅速而容易的，但是令全世界奇怪的是，北京竭力装作没有注意到葡国发生的事件，也没有听到葡国宣布要给殖民地。

而且由于北京的反对，葡萄牙简直不能从这块殖民地脱身。无论看起来多么荒谬，中国就是不愿意承认葡新政府，也不愿与之建立外交关系。

苏联（现俄罗斯）国家通讯社—塔斯社

塔斯社还认为，中国不愿收回澳门的理由是为了获取外汇。

美苏的这些主观臆断和猜测在全世界掀起波澜，一时间外媒纷纷聚焦中国的澳门问题。面对这场风波，中国始终一言不发。

有一点外媒说对了，当时中国就是拒绝了葡萄牙归还澳门的请求，要保持这一地区现状，而且不惧外媒说三道四，心中自有主张。

那么中国为什么不急着让澳门回归呢？

（澳门老照片）

四、牢控澳门回归节奏，为香港回归铺路

葡萄牙革命运动后上台的新政府，是葡共产党支持的政府。它开启的“非殖民化”政策，完全是葡共的主张。

而葡共是苏联的追随者，在中苏对抗时期，中国对葡方提出的“回归”建议，自然要慎重对待。

因为葡方的“非殖民化”政策，是按照1960年联合国通过的“非殖民化宣言”而制定的，葡方放弃所有海外殖民地，给予葡属殖民地自由。

（澳门老照片）

而联合国宣言发布后，出现了一大批新的独立国家。

如果中国承认澳门是葡属殖民地，那么澳门获得的自由，既包括“回归”，也包括“独立”。澳门就有可能效仿东帝汶等葡属其他殖民地宣布独立。

中国为了避免这种局面的发生，早在1972年就通过联合国，否定了香港澳门殖民地性质，并发表声明：

（联合国会议图片 图文无关）

香港澳门属于历史遗留问题，是被英国和葡萄牙占领的中国领土的一部分，解决这个问题，完全是中国主权范围内的事，根本不属于通常的所谓殖民地范畴。因此不应列入殖民宣言中适用的殖民地区名单之内。

主张在条件成熟时，用适当的方式，和平解决港澳问题。联合国经过投票，通过了中国的声明，并将香港澳门从殖民地名单中清除。

所以中国不同意葡新政府以“给予殖民地自由”的名义让澳门回归，是因为中国早已不承认其“殖民地”性质。

（香港回归前）

如果澳门以“给予殖民地自由”的方式回归中国，必然给香港的回归提供一个范本，埋下了陷阱。那么香港未必如澳门那么顺利回归中国，或许会走向独立。

其实1974年葡新政府上台的时候，澳门完全在大陆的控制之下，只要断水断粮，葡澳政府就得屈服。

李安道少校履职澳门总督后，发现实际控制澳门的人是亲北京的资本家，如何贤先生，他是北京政协委员，他的意见足以代表北京。澳门政府能控制的只是治安和琐碎的事务。

（何贤）

显然澳门什么时候回归由中国说了算。1975年4月，中国与葡澳政府达成共识，澳门不是殖民地，应维持现状，中国则着力解决香港问题。

然而香港的形势与澳门不同，香港完全不在大陆的控制之下。1967年大陆正值文革时期，根本顾不上香港，新华社香港分社形同虚设，香港左派得不到支持。

（1967年香港爆发“罢工、罢课、罢市”三罢运动）

港英政府镇压了左派抗议运动，又与反对大陆的势力勾连，赢得了民心，从而奠定了香港人对左派、大陆的极度恐惧心理，排斥回归，增加了回归难度。

可是葡萄牙很着急，它想尽快甩掉澳门，对本国人民有个交代，但又不甘心完全失去这块土地，因为在这里它有巨大的利益。

于是1976年在联合国，葡方代表又找到中方代表谈交还澳门一事，为了表示诚意，他们直接让驻澳军队回国，却提出只交还主权，统治权依然归它所有。国家领导人邓小平听说后，只说了2个字：休想！

（国家领导人邓小平）

1984年，中国和英国就香港回归达成一致意见，发表了联合声明，英国无条件归还香港。

这件事让葡萄牙吃惊不小，也开了窍，连铁娘子撒切尔夫人都服软了，交还中国香港的主权和治权，他一个小小的葡萄牙还死磕硬杠干嘛？

于是中葡双方再次回到谈判桌上。中葡澳门回归谈判和中英香港回归谈判不同，没有主权的争议。谈判历时9个月，共进行4轮，最后确定1999年12月20日澳门回归。

中葡就澳门回归进行谈判

澳门终于如期如愿回归，摆脱了葡萄牙长达445年的统治。在澳门“回归”风波中，中国定力十足，底气满满，且处乱不惊，展现深思熟虑远见卓识，稳步推进了中国统一进程。