北京楹庭律师答疑：因环保关停的企业，要不要补偿，怎么补偿？

北京楹庭律师受理很很多因环保等原因关停的企业案例，从中也总结了很多的经验，虽然每个企业的情况都各不相同，但是通过这些案件反映出来的很多问题是相似的，好多相关的法律法规也是有明确规定的。专注于政企纠纷法律服务10多年经验的路永强律师就环保企业的相关法律问题跟大家做一下总结。

因环保关停企业合不合法？因环保关停企业如何补偿？对于这些问题要进行下区分，针对违法企业的关停和针对合法企业的关停。违法企业和合法企业的关停区别有哪些呢？从法律依据上来分析：

实体法依据

《环境保护法》第二十五条，六十条，六十一条
第二十五条 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

第六十条 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。

另外，《建设项目环境保护管理条例》及相关法律实施细则等等也做出了相关的规定。

程序法依据

《行政强制法》第九条，行政强制措施的种类：（二）查封场所、设施或者财物。

第九条 行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。

《行政处罚法》（2021修正）第九条，行政处罚的种类：（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

第九条　行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

除此之外还有《行政许可法》相关的规定。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第八条　为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

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本法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。