苏州机场，这次真的要来了？

常住人口超过1200万、GDP逼近2.4万亿元，“最强地级市”苏州无疑是名副其实的人口大市和经济强市。但尽管实力过硬，多年来苏州始终未能拥有一座属于自己的机场。

苏州，这座充满活力的城市，一直以来都在寻求新的发展机遇。

近日，江苏省交通厅印发的《关于落实加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）实施方案》中明确提到，将积极推动苏州规划建设运输机场。

苏州的“意难平”

目前来看，开设城市航站楼对苏州而言或是“不坏”的选择。

一大利好消息是，2024年1月1日起，中国东方航空股份有限公司联手上海机场苏州城市航站楼，在苏州当地推出“全时空”升级服务。上海机场苏州城市航站楼能够办理的东航值机业务范围调整为上海虹桥机场和浦东机场始发、由东上航实际承运的所有国内、国际和地区航班。

业内人士指出，伴随此次产品升级，上海机场苏州城市航站楼将成为国内覆盖国内、国际航线最多的跨省异地城市航站楼，进一步提高了上海国际航空枢纽对苏州地区的服务 能级，旅客能够更加从容合理地安排自己的出行时间。

随着长三角一体化现代综合交通体系的建设完善，上海机场的服务辐射半径不断扩大，东航也正为沪苏合作、空地“双向奔赴” 积极提供助力。

“城市航站楼的建立，为苏州市民和周边地区的旅客提供了极大的便利，使他们在城市中心区域就能完成航空出行前的各项准备，节省了时间和精力。”民航专家郉智杰对《国际金融报》记者直言，这反映了苏州在交通基础设施建设方面取得的成就和前瞻性规划。

“对于机场和航空公司来说，利用城市航站楼可拓展机场的容量、争夺更多客源，航空公司也能有效提高部分航班的上座率。”郉智杰分析说。

事实上，近年来，围绕长三角民航业布局，上海周边多个城市都有大手笔投入。

2023年5月17日，硕放机场苏州高新区城市航站楼揭牌运营，这是苏州第一座投入使用的城市航站楼。在候机楼可办理所有从硕放机场出行的航班值机。同年5月19日，上海机场苏州城市航站楼投入使用。

“机场争夺战”再掀新波澜

虽然值机变得愈发便利，但“备胎”终不能和“白月光”相提并论。

“城市航站楼的建设需要投入大量资金，包括土地、建筑、设备等方面的费用。”郉智杰指出，城市航站楼需要较高的管理水平和服务质量，同时需要与周边机场合作，存在一定的运营和管理难度。“苏州如果拥有自己的机场，意味着有更多的自主权和经营空间”。

在他看来，苏州机场建设是苏州市政府高度关注的一个项目，重要性不言而喻。去年苏州市政府就在政府工作报告中提出了建设苏州机场的计划，今年又在省级文件中明确将苏州规划建设运输机场的任务列入明确清单中，共建长三角世界级机场群。

“在航空运输日益重要的今天，拥有自己的机场将使苏州在激烈的区域竞争中占据优势。”郉智杰认为，机场不仅能增强城市的吸引力，更将成为推动苏州经济发展的新引擎。

特别是，杭州临空经济示范区国土空间规划近日获得市政府批复，让长三角的“机场之争”再起波澜。

规划显示，为了支撑杭州萧山国际机场2035年9000万人次的年吞吐量，杭州将围绕机场构建立体交通体系，让杭州像现在的香港一样，只要5小时航程，便可联系全球一半消费者。

不仅是杭州，浙江嘉兴也正瞄准打造长三角航空物流枢纽中心的目标定位，全面推动嘉兴机场项目和圆通嘉兴航空物流枢纽项目建设。

170公里之外，江苏的南通新机场项目也有新进展。被称为虹桥和浦东国际机场之后的“上海第三机场”——南通新机场于2023年11月开工，预计2026年或2027年正式完工。

“南通具有优良的空域容量和地面交通条件，选择在此建设一座大型机场，不仅可与上海浦东、虹桥两大空港构成‘黄金三角’，向北舒展上海国际航空枢纽吸纳客货资源的腹地，而且对航空能力相对不足的苏北、安徽乃至山东南缘的沿海经济带的经济和社会发展，都会产生较强的辐射和拉动作用。”上海社会科学院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华表示。

从上海到江苏、浙江，从嘉兴到宁波、南京等城市，长三角区域还有更多新建、扩建机场项目正在筹备中。

在《南京市国土空间总体规划（2021-2035年）草案》中，南京提出打造“一主一辅”的航空格局：以南京禄口国际机场为主，定位是长三角城市群主要国际枢纽、航空货物和快件集散中心；改建马鞍国际机场为辅助机场，定位是军民合用机场、南京都市圈第二国际机场。

机场规模方面，长三角已有7个千万级机场（旅客吞吐量达到1千万人次/年），分别为上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、南京禄口、宁波栎社、温州龙湾和合肥新桥机场，而南通新机场建成后也将迈入千万级机场行列。

“一座现代化的机场将显著提升苏州的交通基础设施水平，进一步加强与国内外的联系。”郉智杰进一步称，也为苏州带来更多的投资机会，促进贸易和旅游业的发展。在城市规划方面，苏州机场的建设将推动城市基础设施的完善，提高城市的综合承载能力。同时，机场的建设也将创造大量的就业机会，缓解当地的就业压力。

“苏州机场的选址问题，也需要全面考虑，比较复杂。”在他看来，一方面，选址应尽量靠近城市中心，以便更好地服务于市民和游客；另一方面，选址也要考虑到土地资源、环境容量、技术条件以及与其他交通方式的衔接等因素。此外，机场的建设和运营对周边环境的影响也是必须考虑的重要因素。

目前，苏州正在规划建设一座4E级民用机场，选址在苏州工业园区西北部，距离苏州市中心约30公里。该机场的建设将进一步完善苏州市的交通网络，提升城市的综合竞争力，为苏州市的经济发展注入新的活力。

记者 潘洁

编辑 潘晟