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2023年最后几天,西安经开区拿到一份商务部的“大礼包”:
国家级经开区综合考评排名中,较2022年“飙升”5位,于全国230家国家级经开区中排名第23。
无独有偶。
2023年7月,赛迪顾问发布的“2023园区高质量发展百强”排名中,西安经开区排名亦同比提升5位,在经开区中列全国第14、西部第1。
两份榜单上都成为“超车选手”,说明成绩是很过硬的。
从中能发现什么?
2023年2月西安提出的“北跨”战略, 用西安通济区域规划研究院院长李栋的话说,其整体思路是,在“向北跨越渭河”的同时,引导全市的经济要素、人口有序地向北形成新的积聚,为城市拓展发展空间。
其重点区域主要涉及“三城三区”,即渭河北岸的空港新城、秦汉新城、泾河新城、高陵区、临潼区、阎良区,以及渭河南岸的未央区、经开区、灞桥区、浐灞国际港的部分区域。
其中,经开区是主要的承载区。
换句话说,西安要工业强市,作为工业龙头的经开区,要先扬起来。
西安工业的高质量发展,就是要把经开区当作“肩膀”,借助其工业实力、区域融合发展经验,以及渭北两大“飞地”的“双臂”协力,扛起一个强大的万亿级渭北工业大走廊。
先说“对外开放水平”。
这本就是经开区的“优势科目”。其拥有陕西自贸试验区西安经开功能区、西安关中综合保税区(经开区)两大开放平台。截至目前,已累计实现外贸进出口总额超100亿美元。
绿色低碳水平,同样是经开区立区一大亮点。
其区域内的诸多品牌企业,均为所在领域的“绿色明星”。如发力报废汽车回收体系构建、打造绿色供应链的陕汽,还有位于经开区泾渭工业园的吉利汽车西安工厂,是国内整车企业首个零碳工厂。吉利还与经开区共建了陕西最大的屋顶分布式光伏项目。此外,坐落于经开区的“隆基绿能”,已做到制氢产能世界第一……
《西安都市圈发展规划》提出,要实现中心城市“瘦身健体”,疏解中心城区功能和人口,带动周边兄弟城市实现同城化融合发展。
从这一点看,“北跨战略”及经开区的提振,既是西安“骨架”拉大的反映,也是中心城市增强辐射力,带动西安都市圈的关键依凭。
在此之时,通过依托经开区,“北跨”带动高陵区、阎良区、临潼区等县域经济的勃兴,既解决了中心城区空间不足、瘦身健体的刚需,也将能够向北串联富平、耀州,实现与渭南、铜川等市的融合发展。
2023年以来,高陵、阎良、临潼把握风口,已纷纷把“做强县域经济”作为主攻方向。
在这种背景下,目标打造为西安开放新门户的经开区,需要建设成为助力国家中心城市建设、西安都市圈高质量发展的桥头堡和示范区,其发展经验,也需要形成可复制推广的经验做法,源源不断输出到渭北广袤的“试验田”上。
不能不引人遐想,1410平方公里的“北跨”区域总面积上,有空港、陆港、先进制造业产业园、进出口贸易平台、国际会展,以万亿工业大走廊为杠杆,将撬动怎样惊人的聚变之力?
向北拓路30年的西安,已然打开多点“扩容”,空间发展的全新格局。
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