智库要览 | 2024年是一个经济增长的恢复年

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编者按

过去一年，中国经济回升向好，高质量发展扎实推进。展望2024年，多家国际机构上调对中国经济增长的预期，认定中国仍是全球经济复苏的主动力。中央经济工作会议也明确，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。作为实现“十四五”规划目标任务的关键一年，2024年经济形势如何？如何巩固经济回升向好态势？本期智库要览精编了10位专家的观点，以飨读者。

2023年，面对有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等重重挑战，中国经济实现了稳健前行。展望2024年，专家普遍认为，在宏观经济政策支持力度加大以及产业升级不断深化的推动下，国内需求进一步复苏，中国经济将继续保持稳定增长。预计2024年中国经济增长达5%左右，中国经济高质量发展也将取得新进展。同时，专家指出，目前，中国经济运行仍是恢复性的，存在内生动力不足、转型升级面临新阻力、高质量发展面临新困难等问题。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，2024年中国经济其实比2023年难度更大，2024年是中国经济能否回到合理区间的关键一年。中国经济潜在增长水平应该在5%以上，2024年中国经济应该能在高基数上达到增长5%左右或者为5%的增长奠定基础。不过，他指出，当前最重要的问题是内需不足，2024年对内需综合施策。短期扩大需求的政策主要在投资，中期真正解决车市、楼市、电子产品等大宗消费问题，长期解决改革防风险问题。与此同时，全球经济增长都低于均衡水平，需求不足是全球性现象，这也导致了中国经济的困难。

国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源强调，稳预期、稳增长、稳就业的三个“稳”与转方式、调结构、提质量、增效益的四个“进”相互作用，要通过“3+4”这7项工作，不断巩固稳中向好的基础。他认为，2024年中国经济高质量发展会取得令人瞩目的新成绩。

摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，2023年二季度、三季度，中国GDP（国内生产总值）平减指数都在负区间；2023年11月全国居民消费价格（CPI）同比下降0.5%，全国工业生产者出厂价格（PPI）同比下降3%，在后疫情时代，中国供给端修复快速平稳，但需求端恢复滞后且疲软。他预计中国2024年经济增速为4.9%，消费或贡献三分之二的增速。另外，预计2024年中国出口仍面临较大压力。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵认为，2024年最大的可能性是一个增长的恢复年，同时也是调整启动的一年。一是2024年国际形势有望缓解，总体上利好稳经济。二是政策调整将进一步出台。整体来看，2024年中国会下大功夫稳增长、去风险。不过，尽管中国经济增长的前景、潜力仍巨大，经济政策调整的共识正在形成，但仍面临房地产行业转型、消费信心不足、地方债等问题。

中国社会科学院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任张明认为，中国宏观经济增长正处于自身修复的过程中，中国政府正在出台一揽子政策来防范化解系统性金融风险，中央经济工作会议释放了加大力度稳增长促发展的信号，2024年中国经济增长将会明显好于2023年，家庭与企业等微观主体的感受与宏观经济增长之间的差距在2024年也有望显著缩小。2024年中国GDP增速有望达到5%，CPI增速有望达到2%，这一增长前景值得期待。

民生银行首席经济学家温彬认为，2023年是我国疫后复苏的第一年，一季度疫情防控平稳转段，积压需求快速释放，实现良好开局，但随后有所转弱，年中政策发力带动经济筑底回升，全年GDP预计同比增长5.2%左右。展望2024年，随着国际环境缓和、内生动能修复以及政策调控力度加大，经济增速会逐渐向潜在水平收敛，预计2024年经济增长可能达到4.8%左右的水平。2024年固定资产投资同比增长或在5%左右，其中，基建投资同比增长5%左右，制造业投资同比增长7%左右。“需求弱、价格低、库存高、利润降”等不利因素有望同步改善，预计2024年制造业投资增速有望回升至7%左右。

中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英认为，2024年经济增长目标定在5%左右是可期的，也有利于提振信心，尽管2024年的5%与2023年的5%的增速具有不同的含义，2024年的5%是在2023年已经增长5%左右的基础上的增速，而2023年的5%则是在2022年3%的低增长速度上实现的。不过，她强调，目前存在国内需求不振、有效需求不足、消费者信心不足等问题。但在经济复苏的关键时期，信心比黄金还重要。当下，中国经济无论是宏观政策逆周期调节还是跨周期调节的力度，都还是有相当大的空间的。

（本报记者李晓红根据公开资料整理）

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